Möte 2025-02-20

Stadsdelsdirektörens information till sammanträdet den 20 februari 2025.

Tre nya medborgarförslag, som helt eller delvis faller inom ramen för Norra innerstadens stadsdelsnämnds ansvarsområde, har inkommit till förvaltningen sedan den senaste redovisningen till sammanträdet den 23 januari 2025. Förvaltningen föreslår att Norra innerstadens stadsdelsnämnd överlämnar de tre medborgarförslagen lämnas till förvaltningen för beredning.

Norra innerstadens stadsdelsnämnd har mottagit ett medborgarförslag om att anordna en familjeloppisdag. I medborgarförslaget beskrivs att Stockholms stad anordnade en loppis specifikt för familjer på Södermalm i slutet av sommaren 2024. Förslagsställaren undrar om det finns möjlighet att ordna något liknande i Norra innerstadens stadsdelsområde.

Förvaltningen är positiv till initiativ om loppmarknader och andra aktiviteter som underlättar återbruk för invånare i staden. De flesta loppmarknader arrangeras av ideella föreningar eller privatpersoner. Förvaltningen ser inte ett behov av en loppmarknad initierad av förvaltningen, utan menar att det redan finns flera befintliga loppmarknader såväl inom stadsdelsområdet som runtomkring i staden att ansluta sig till för den som vill. Om förslagsställaren inte vill ansluta sig till någon av dessa rekommenderar förvaltningen att förslagsställaren tar initiativ till en egen loppmarknad.

Norra innerstadens stadsdelsnämnd har under verksamhetsåret 2024 bidragit till att uppfylla kommunfullmäktiges tre inriktningsmål och arbetet har fortgått i enlighet med verksamhetsplan. Förvaltningen bedömer att femton mål för stadsdelsnämndens verksamhetsområden har uppfyllts helt under året och att ett mål, Tryggheten ska öka genom förebyggande insatser, har delvis uppfyllts.

Nämndens föreningsstöd syftar till att uppmuntra och stödja stadsdelsområdets invånare att i organiserade former påverka och engagera sig ideellt i social verksamhet som kompletterar stadsdelsnämndens uppdrag.

År 2024 beviljades 22 föreningar föreningsstöd med ett totalt belopp på 1 500 000 kronor. Förvaltningen föreslår att samtliga redovisningar godkänns och att Föreningen Vardagsrummet gör en delvis återbetalning på 11 140 kronor av beviljat stöd. Föreningen HIND har under året återbetalat beviljat stöd, då verksamhet inte har genomförts. En redogörelse för föreningarnas redovisningar och förvaltningens bedömning framgår i Bilaga 2. Redovisningar 2024.

För verksamhet år 2025 har 30 föreningar inkommit med ansökningar som summerar till 3 464 720 kronor. Av dessa ansöker nio av föreningarna för första gången. Förvaltningen föreslår att 2 000 000 kronor fördelas till 22 av de ansökande föreningarna. En redogörelse för föreningarnas ansökningar, förvaltningens bedömning och förslag till fördelning framgår i Bilaga 3. Ansökningar 2025.

Ett program för upprustning och förnyelse av Solvändan och Lilla Solvändan har tagits fram. Programförslaget innebär att Solvändan och Lilla Solvändan sammanlänkas där Rödabergsgatan omvandlas till stenmjölsbelagd gång- och cykelväg, vilket resulterar i att Lilla Solvändan utökas och får en ny entré, och enkelriktningen av Väringgatan byter håll. Tempeltrappan görs om till grönskande parktorg. Lekplatsen i Solvändan får ny utformning med ökad tillgängligheten och ökade lekvärden. Ett vårdträd planteras i det storskaliga gaturummet i korsningen Kadettgatan/Vikingagatan. Åtgärder görs för att gynna fågellivet med bärande buskar och plantering av fler träd. Hundrastgården behåller sitt läge och innehåll. Totalt utgår cirka elva av dagens 91 parkeringsplatser i området till förmån för mer grönskande parkmark. Ett trafik-PM har tagits fram som bilaga till programmet som redovisar dagens trafiksituation, samt effekterna av de utredda alternativen avseende antal parkeringsplatser såväl som framkomlighet för olika trafikslag. Projektet sker i samarbete med trafikkontoret.

Solvändan och Lilla Solvändan är parker som tillsammans med Tempeltrappan är belägna i området Röda bergen där de kulturhistoriska värdena är höga. Stadsmuseet och Skönhetsrådet har därför varit delaktiga och kommit med värdefulla inspel i programarbetet. Allmänheten har också fått möjlighet att yttra sig vid två tillfällen under programarbetets gång.

Personligt ombud är en stödinsats för vuxna med psykisk funktionsnedsättning. Det personliga ombudet arbetar på uppdrag av den enskilde med syfte att hjälpa den enskilde att leva ett mer självständigt liv, med möjlighet att ta del av samhällets utbud av vård, stöd och service. Stödinsatsen är en kostnadsfri tjänst och föregås inte av ett biståndsbeslut.

Länsstyrelsen kan bevilja statsbidrag för att delfinansiera verksamhet med personligt ombud. För stadsdelsnämnderna Kungsholmen, Norra innerstaden och Södermalm är verksamheten organiserad inom Norra innerstadens stadsdelsförvaltning. Ansökan om medel för verksamhetsåret 2025 avser fortsatt delfinansiering av fyra heltidstjänster vid verksamheten med personligt ombud.

Förvaltningen föreslår att stadsdelsnämnden godkänner redovisningen för verksamhetsåret 2024 samt ansökan om statsbidrag till verksamhetsåret 2025. Redovisningen och ansökan har lämnats till Länsstyrelsen Stockholm den 14 januari 2025.

Socialnämnden ansvarar för stadens jourverksamhet inom individ- och familjeomsorg. Den 21 januari 2025 fattade socialnämnden beslut om vilka av socialjourens tjänstepersoner som ska ha rätt att begära polishandräckning enligt lag om vård av missbrukare i vissa fall (LVM), lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) och lag om placering av barn i skyddat boende. Socialnämnden begär att stadsdelsnämnderna fattar motsvarande beslut.

Norra innerstadens stadsdelsnämnd har mottagit en remiss av Handlingsplan för arbete mot rasism, för yttrande till kommunstyrelsen. Handlingsplanen är kopplad till Stockholms stads program för de mänskliga rättigheterna och syftar till att stärka och utveckla stadens arbete mot rasism. Handlingsplanen tar upp alla former av rasism men med särskilt fokus på afrofobi, antisemitism, antiziganism, islamofobi och rasism mot samer. I handlingsplanen presenteras tre utvecklingsområden för staden att fokusera särskilt på: Öka kunskapen om rasism och diskriminering, Motverka att barn och unga utsätts för rasism samt stärka samverkan med civilsamhället i arbetet mot rasism.

Förvaltningen ser positivt på att staden nu tar ett samlat grepp om arbetet mot rasism och särskilt positivt på att barnperspektivet lyfts fram tydligt. Förvaltningen har ett antal synpunkter. Till exempel anser förvaltningen att det saknas motivering till varför vissa former av rasism får särskilt fokus till förmån för andra, samt att handlingsplanen hade kunnat ha en tydligare struktur och beskrivning av ansvarsfördelning. Förvaltningen ställer sig även frågande till varför vissa åtgärder som berör barn och unga endast riktas till utbildningsnämnden och skolorna, men inte till förskolenämnden, stadsdelsnämnderna och förskolorna. Därutöver anser förvaltningen att även andra facknämnder kunde tilldelats ansvar för kunskapsinsamling inom sina verksamhetsområden.

Norra innerstadens stadsdelsnämnd har fått en remiss av kommunstyrelsen för yttrande. Motionen från Emelie Wassermann (SD) handlar om att kommunfullmäktige ska ge berörda nämnder i uppdrag att utreda ett försök med fri ledsagning. Motionären skriver i motionen både om ledsagning generellt och om ledsagning för målgruppen personer med synnedsättning. Motionären anger att bakgrunden till motionens förslag är att det finns stora skillnader mellan och inom Stockholms stads stadsdelsförvaltningar i att bevilja insatsen och även beslut om antalet beviljade timmar för ledsagning. Det leder till risk för ett mer stillasittande och socialt isolerat liv för personer med synnedsättning, något som riskerar att öka med stigande ålder. Motionären skriver att ett erbjudande om fri ledsagning skulle innebära minskad administrativ handläggning samtidigt som sannolikheten att personer skulle använda sig av fler timmars ledsagning än de har behov av är låg.

Förvaltningen välkomnar initiativ som kan främja fysisk och psykisk hälsa samt likställighet inom Stockholms stad. Förvaltningen ser att vidare utredning inför ett försök med fri ledsagning enligt socialtjänstlagen skulle behöva ske inom ramen för arbetet med omställning till den nya socialtjänstlagen. Vidare utredning om fri ledsagarservice enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade skulle behöva titta på de juridiska förutsättningarna för att eventuellt rikta försöket till en eller flera särskilda målgrupper inom LSS, vilka resurser för att genomföra insatsen samt de kostnader som det skulle medföra.

Norra innerstadens stadsdelsnämnd har mottagit en remiss av Motion om att bygga tillfälliga idrottsplatser i Frihamnen, Värtahamnen och på Loudden, för yttrande till kommunstyrelsen. Motionen är skriven av Jonas Naddebo (C). I motionen beskrivs att det råder en akut brist på idrottsplatser i Stockholm. Det anför motionären har konsekvenser för folkhälsan för tusentals barn och unga. Motionären föreslår att Stockholms stad uppdras hitta lämpliga ytor att anlägga temporära idrottsplatser i Frihamnen, Värtahamnen och på Loudden.

Förvaltningen tycker generellt att det är bra att ytor aktiveras i väntan på exploatering. Förvaltningen ser positivt på att undersöka möjligheterna för att tillskapa temporära idrottsanläggningar i Frihamnen, Värtahamnen och Loudden. Det är exploateringskontoret som ansvarar för marken på de föreslagna platserna och således de som måste avgöra om förslaget är genomförbart. Förvaltningen anser att det finns bra vägledning och stöd att hämta genom såväl Stockholms stads strategi för idrottsanläggningar (2022-2026) som Stockholms stads program för idrott, motion och friluftsliv (2024-2028). Därtill anser förvaltningen att staden i arbetet behöver ta hänsyn till flera perspektiv som bland annat inbegriper barnrätt, jämställdhet och tillgänglighet.

Kommunstyrelsen har överlämnat en remiss till Norra innerstadens stadsdelsnämnd gällande en motion om behov av en hälsoekonomisk utvärdering av nyttan med miljözoner i Stockholm. Motionen är skriven av Gabriel Kroon (SD). Motionären anser att trafiknämnden ska uppdras att genomföra en hälsoekonomisk utvärdering av den faktiska kostnaden för införandet av miljözon klass 2 och klass 3 i Stockholm, enligt modellen QALY.

Förvaltningen anser det vara viktigt att projekt och åtgärder som har betydande konsekvenser för Stockholm och Stockholmarna utreds på ett grundligt sätt. Däremot har förvaltningen ingen synpunkter på vilken metod som bör användas vid utredningarna.

Norra innerstadens stadsdelsnämnd har mottagit en remiss av Motion om att förbättra Blasieholmstorg, för yttrande till kommunstyrelsen. Motionen är skriven av Jonas Naddebo (C). Enligt motionen är Blasieholmstorg en bortglömd plats, som har stor potential att bli en grön och livfull oas. I motionen föreslås att kommunfullmäktige beslutar att ge berörda nämnder i uppdrag att utreda möjligheterna att rusta upp Blasieholmstorg och verka för etablering av verksamheter med tillhörande uteserveringar. I motionen föreslås också att trafiknämnden och exploateringsnämnden får uppdraget att genomföra åtgärder som höjer trafiksäkerheten för cyklister och gående längs Arsenalsgatan, från Hamngatan till Kungsträdgårdsgatan.

Enligt förvaltningen har Blasieholmstorg potential att bli en trevligare, trafiksäkrare och grönare plats så som motionen beskriver. Förvaltningen skulle välkomna om berörda nämnder hade möjlighet att prioritera upprustningsåtgärder på torget samt förbättrade trafiksäkerheten på platsen.

Norra innerstadens stadsdelsnämnd har fått en remiss av kommunstyrelsen avseende remiss om motion om mer ändamålsenliga feriejobb. Motionen från Nike Örbrink (KD) handlar om att staden ska erbjuda färre antal feriejobb och att dessa ska ha ett renodlat fokus på vård och omsorg samt parkskötsel. Detta kommer, anger motionären, innebära att stadens ungdomar erbjuds mer kvalitativa feriejobb som ökar framtida anställningsbarhet. Det kan också väcka ungdomars intresse för att arbeta inom äldreomsorg och andra omsorgsyrken vilket skulle kunna bidra till att lösa utmaningar inom kompetensförsörjningen.

Förvaltningen konstaterar sammanfattningsvis att Norra innerstadens stadsdelsnämnd idag erbjuder ett stort antal feriejobb med en majoritet inom de områden som motionären lyfter fram. Förvaltningens bedömning är att både arbetsplatser och feriejobbare överlag har en positiv upplevelse av feriejobben samt anser att förutsättningarna för handledning behöver vara tillfredsställande. I dagsläget ser stadsdelsförvaltningen att antalet feriejobb som erbjuds är i nivå med de förutsättningar som finns.

Norra innerstadens stadsdelsnämnd har fått en motion om införandet av anhörigluncher på vård- och omsorgsboenden, KS 2024/1169, på remiss för yttrande till kommunstyrelsen. Motionären Nike Örbrink (KD) föreslår att Stockholms stad ska utreda möjligheten att införa anhörigluncher till självkostnadspris på stadens vård- och omsorgsboenden för att förebygga ofrivillig ensamhet och sänka trösklarna för anhörigbesök.

Förvaltningen anser att ofrivillig ensamhet bland äldre personer på vård- och omsorgsboende är en angelägen fråga, där staden behöver kunskap om de äldres och deras anhörigas perspektiv och behov i frågan för att åtgärderna ska bli träffsäkra. När det gäller det konkreta förslaget finns utmaningar i att servera och sälja anhörigluncher i de gemensamma utrymmena och de juridiska aspekterna behöver utredas av staden. Förvaltningen vill framhålla att det redan idag finns möjlighet att äta medhavd lunch tillsammans i den boendes lägenhet.

Anmälan av delegationsbeslut för perioden 2025-01-09 till och med 2025-02-06, samt anmälan av förskoleavdelningens beslut om fördelning av extra resurser i form av tilläggsbelopp för barn med behov av särskilt stöd.

Anmälan av Norra innerstadens postlista för perioden 2025-01-09 till och med 2025-02-06.

Anmälan av pensionärsrådets protokoll från sammanträdet den 10 februari 2025.

Anmälan av rådet för funktionshinderfrågors protokoll från mötet den 6 februari 2025.

Anmälan av förvaltningsgruppens protokoll från mötet den 12 februari 2025.