Möte 2022-05-25

Protokoll från sociala delegationens sammanträden den 3 maj, 10 maj och 24 maj 2022 anmäls.

Den öppna frågestunden inleds klockan 18.00.

Förslagsställare till inkommet medborgarförslag gällande att anlägga en äng i Tantolunden för att gynna pollinatörer (SÖD 2022/583), ärende 17 på dagordningen, presenterar sitt förslag.

Förslagsställare till inkommet medborgarförslag gällande att bygga ett utegym mellan Sofiaskolan och Sofiabollplan (SÖD 2022/560), ärende 17 på dagordningen, presenterar sitt förslag.

Frågestunden avslutas klockan 18.16.

Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande. Förvaltningen gör bedömningen att kommunfullmäktiges tre inriktningsmål kommer att uppfyllas under året. Bedömningen grundas på att samtliga tolv mål för verksamhetsområdet som är kopplade till inriktningsmålen bedöms uppfyllas och samtliga 22 nämndmål bedöms uppfyllas. Tertialrapport 1 med helårsprognos visar på ett överskott om 45,0 mnkr efter resultatöverföring.

Det nuvarande avtalet omfattande skötsel av dammar, duschar och andra vattenläggningar inom fyra stadsdelar i Stockholms innerstad, löper ut den 31 mars 2023. Avtalet går inte att förlänga ytterligare.


Stadsdelsförvaltningen föreslår med anledning av ovannämnda att stadsdelsnämnden beslutar om att genomföra en ny upphandling. För att effektivisera upphandlingsprocessen och minimera de administrativa kostnaderna föreslår förvaltningen vidare att stadsdelsnämnden beslutar om att genomföra upphandling tillsammans med övriga stadsdelsnämnder inom innerstaden. Upphandlingen föreslås ledas av Södermalms stadsdelsförvaltning.


Stadsdelsförvaltningen föreslår att innan upphandlingen annonseras, återkomma till nämnden med en redovisning av framtaget upphandlingsdokument.

Södermalms stadsdelsnämnd har fått ett medborgarförslag angående att göra Tanto bastuförening till skötselförening, liknande den som finns för den kommande bastun vid Sätrabadet. I förslaget beskrivs att det är svårt att få möjlighet att använda bastun vid Tanto strandbad om man inte är medlem i bastuföreningen vilket enligt förslagsställaren i princip är omöjligt att bli. Förslagsställaren föreslår med anledning av detta att bastuföreningens nyttjandevillkor ändras och att föreningen omvandlas till en skötselförening vilket, enligt förslagsställaren, skulle innebära att fler södermalmsbor får möjlighet att använda bastun.


Stadsdelsförvaltningen har nyligen tecknat ett nytt avtal med Tanto Bastuförening, utifrån nämndens beslut 2020-10-22, som bland annat innebär att bastun ska hållas öppen för allmänheten minst 20 gånger i månaden (pass om två timmar per gång). Det nya avtalet innebär en utökning av allmänhetens tillträde till bastun jämfört med det tidigare avtalet. Det nya avtalet ger även allmänheten tillgång till bastun på helger vilket tidigare inte var fallet. I det nya avtalet har även föreningens ansvar gällande underhåll och reinvesteringar utökats så att det nu delas lika mellan förvaltningen och föreningen.


Det i medborgarförslaget nämnda skötselavtalet mellan Skärholmens stadsdelsförvaltning och Sätrabastuns Skötselförening innebär att allmänheten ska ha tillträde till bastun 11 timmar i veckan och i de fall då bastun hålls öppen utanför dessa tider, även då vara öppen för allmänheten.


En viktig skillnad mellan avtalen för de två bastuanläggningarna är att Skärholmens stadsdelsförvaltning i sin helhet har ett reinvesterings- och underhållsansvar för bastun vid Sätrabadet medan Södermalms stadsdelsförvaltning och Tanto Bastuförening har ett delat reinvesterings- och underhållsansvar för bastun vid Tanto strandbad. Detta innebär, enligt förvaltningen, att avtalen ger olika förutsättningar kring bland annat allmänhetens möjlighet att få tillträde till bastun.


Utifrån redogörelsen ovan anser förvaltningen att det avtal som idag finns mellan förvaltningen och Tanto Bastuförening är bra utformat då det innehåller en balans mellan ekonomiskt ansvar och möjligheten för allmänheten att nyttja bastun.

Södermalms stadsdelsnämnd har fått ett medborgarförslag angående att installera schackbord förslagsvis på Mariatorget. Schackspel skapar enligt förslagsställaren social sammanhållning då det förenar människor över generationer och med olika bakgrund.


Stadsdelsförvaltningen anser att förslaget är positivt då det innebär att en aktivitet tillförs exempelvis Mariatorget vilken kan bidra till ökad trivsel och samvaro i stadsdelsområdets parker.


Utifrån nämndens verksamhetsplan för 2021 togs under året ett programförslag fram inför en kommande upprustning av Mariatorget. Under sommaren 2021 genomfördes ett inledande samråd med allmänheten för att få in idéer och önskemål inför framtagandet av programmet. Under våren 2022 hölls ett samråd med allmänheten kring programförslaget där många olika synpunkter inkom.


Förvaltningen anser att medborgarförslaget är trevligt och relativt enkelt att genomföra men anser att förslaget måste sättas i relation till övriga förslag och synpunkter som inkommit i samband med samrådet kring programförslaget.


Förvaltningen föreslår med anledning av ovannämnda att förslaget att tillföra Mariatorget schackbord utreds vidare i samband med färdigställandet av programmet för Mariatorget.

Södermalms stadsdelsnämnd har fått ett medborgarförslag angående att trädgårdsavfallet från Tanto Södra koloniträdgårdsförening ska transporteras bort av staden. Förslaget går ut på att trädgårdsavfall från de enskilda lotterna ska transporteras bort tillsammans med det trädgårdsavfall som kolonisterna samlar ihop på allmänna parkytor. Förslaget innebär därmed att transporterna kring avfallet samordnas vilket uppges vara positivt ur miljösynpunkt.


Stadsdelsförvaltningen anser att förslaget i sig är positivt då förslagsställaren försöker finna en mer effektiv och miljömässigt anpassad hantering av det trädgårdsavfall som genereras inom koloniträdgårdsföreningens enskilda lotter.


Förvaltningen kan dock konstatera att det saknas stöd för föreslagen hantering i det arrendeavtal som stadsdelsnämnden har med den aktuella koloniträdgårdsföreningen och med övriga koloniträdgårdsföreningar inom stadsdelsområdet. Arrendeavtalens utformning är gemensam för hela staden och avtalsmallen är beslutad av kommunfullmäktige 2009-09-28. I avtalet anges bland annat att föreningen förbinder sig att hålla området i städat och vårdat skick vilket enligt förvaltningen innebär att föreningen ska ombesörja att trädgårdsavfallet från lotterna tas omhand. Ett genomförande av förslaget innebär att stadsdelsnämnden skulle bekosta borttransport av trädgårdsavfall från enskilda lotter vilket förvaltningen inte anser vara avtalsenligt.


Förvaltningen anser mot bakgrund av beskrivningen ovan att koloniföreningen på egen hand bör samordna insamling och borttransport av trädgårdsavfallet från de enskilda lotterna.

Södermalms stadsdelsnämnd har fått ett medborgarförslag om att bygga om befintlig outnyttjad lekyta i anslutning till Bergsgruvan till ett pumptrack.


Stadsdelsförvaltningen uppskattar medborgarförslaget då en pumptrackanläggning på rätt plats skulle kunna bli ett populärt tillskott till lek- och sportmöjligheterna inom Södermalms stadsdelsområde.


I det fallet att en pumptrackanläggning ska anläggas inom stadsdelsområdet anser förvaltningen, utifrån bland annat tidigare inkomna synpunkter och önskemål, att en större anläggning tillförs stadsdelen än vad som är möjligt vid den föreslagna platsen. Detta för att kunna tillgodose så många olika användargruppers önskemål och behov som möjligt.


Ytterligare en aspekt som behöver tas hänsyn till är anläggningens eventuella bullerstörning för boenden i närområdet. Gällande den föreslagna placeringen i Bergsgruvan anser förvaltningen att anläggningen skulle komma för nära bostäder.


Med hänvisning till ovannämnda anser förvaltningen inte att en pumptrack vid föreslagen plats är lämplig.

Södermalms stadsdelsnämnd har fått ett medborgarförslag om att förbättra parkmiljön i Bergsgruvan. I förslaget föreslås att en hundrastgård anläggs i den del av parken där det idag finns en cykelbana för lek.


Förra året anlade stadsdelsförvaltningen en ny hundrastgård vid kvarteret Skjutsgossen, cirka 350 meter från den föreslagna platsen i Bergsgruvan. Förvaltningen ser ett större behov av att finna en lämplig plats för en hundrastgård inom området söder om Magnus Ladulåsgatan och väster om Götgatan, eftersom det där saknas hundrastgård idag.

Under april månad har sex medborgarförslag lämnats in till Södermalms stadsdelsnämnd. Nämnden beslutar om förslagen ska beredas av förvaltningen eller hanteras på annat sätt, utifrån förslag från förvaltningen.

Kommunstyrelsen har till bland annat Södermalms stadsdelsnämnd skickat en remiss av Stockholms stads strategi för fritidsbåtslivet för yttrande. Syftet med strategin är att klargöra stadens mål med fritidsbåtslivet och bidra till att det finns med i utvecklingen av staden på ett hållbart och miljöanpassat sätt. Strategin ska också vara ett stöd i den långsiktiga planeringen för nämnder och styrelser vars uppdrag på olika sätt kan påverka förutsättningarna för båtlivet.


Stadsdelsförvaltningen anser att det är positivt att staden tar fram en strategi för fritidsbåtslivet som bland annat kan bidra till att klargöra stadens mål med fritidsbåtslivet och tydliggöra ansvarsfördelningen kring dessa frågor inom staden.


Förvaltningen anser att de förslag till åtgärder som anges i förslaget, för vilka stadsdelsnämnderna har ett utpekat delansvar att genomföra, är relevanta och angelägna att genomföra.


I förslaget anges bland annat att dialog ska föras med berörda båtklubbar om hur båtområden kan öppnas upp för att öka tillgängligheten till attraktiva strand- och parkområden. Förvaltningen anser att denna möjlighet är mycket intressant och angelägen att undersöka. I Parkplan Södermalm, som stadsdelsnämnden beslutade om hösten 2019, anges denna åtgärd som ett utvecklingsområde. Denna åtgärd ligger även i linje med stadens ambition att förbättra allmänhetens tillgång till vatten och strandområden.

Socialförvaltningens tillståndsenhet har remitterat en ansökan om serveringstillstånd för restaurang Ima Sthlm, Lugnets Allé 55A. Förvaltningen har inget att invända mot ansökan.

Socialförvaltningens tillståndsenhet har remitterat en ansökan om serveringstillstånd för Restaurang Plåtparken, Hammarby Slussväg 17. Förvaltningen har inget att invända mot ansökan under förutsättning att Restaurang Plåtparken säkerställer att de inte serverar alkohol till någon minderårig då det vistas mycket ungdomar på platsen.

Socialförvaltningens tillståndsenhet har remitterat en ansökan om serveringstillstånd för restaurang Little Cashew, Ringvägen 16A. Förvaltningen har inget att invända mot ansökan.

Socialförvaltningens tillståndsenhet har remitterat en ansökan om serveringstillstånd för restaurang Wooh Arigato, Bjälbogatan 12. Förvaltningen har inget att invända mot ansökan.

Socialförvaltningens tillståndsenhet har remitterat en ansökan om serveringstillstånd för restaurang Bröd & Salt, Skeppsbron. Förvaltningen har inget att invända mot ansökan.

Socialförvaltningens tillståndsenhet har remitterat en ansökan om serveringstillstånd för restaurang Hanks Café, Schönfeldts gränd 1. Förvaltningen har inget att invända mot ansökan.

I samband med budgeten för 2022 gavs Södermalms stadsdelsnämnd i uppdrag att ta ett första steg mot fler aktiviteter och en ny parkmiljö på Södermalm i den västra delen av det nedlagda spårområdet som är belägen nedanför Södersjukhuset och längs Årstaviken. I stadsdelsnämndens beslut om verksamhetsplan och budget 2022 för Södermalms stadsdelsnämnd, beslutades att i samband med tertialrapport 1 presentera en sammanfattning av dialogen med lokala aktörer samt en preliminär plan för utvecklingen av parkmiljön och sommarens aktiviteter.

Under perioden har ett flertal platsbesök vid spårområdet gjorts och dialog hållits med bland annat trafikkontoret, näringsidkare och föreningar i området.

Under ärenderubriken beskrivs vilka aktiviteter som stadsdelsförvaltningen genomfört med syftet att aktivera spårområdet.

Miljöförvaltningen har skickat ett förslag på handlingsplan för nya bad till bland annat Södermalms stadsdelsförvaltning för ett kontorsyttrande. I handlingsplanen presenteras 26 förslag på nya badplatser i staden, varav 6 platser finns inom Södermalms stadsdelsområde.

I stadsdelsförvaltningens kontorsyttrande i ärendet angavs att stadsdelsförvaltningen varit delaktig i arbetet med framtagandet av förslaget till handlingsplan för nya bad.

I yttrandet instämde förvaltningen i förslagets beskrivning att mer noggranna utredningar beträffade bland annat vattenkvalitet, bräddavlopp, tillgänglighet och närhet till farled etcetera kommer att krävas innan ett slutligt ställningstagande kan tas om ett eller flera av de bad som föreslås kan anläggas.

I yttrandet angavs vidare att en viktig förutsättning för anläggandet av nya bad är att det finns resurser avsatta för fördjupade utredningar, vattenprovtagningar samt för själva anläggandet av strandbaden.

I förvaltningens yttrande besvarades de frågor som miljöförvaltningen efterfrågade i remissen.

Södermalms stadsdelsnämnd har fått ärendet ”Flyktingmottagande med anledning av händelseutvecklingen i Ukraina” på remiss från kommunstyrelsen.


Med anledning av Rysslands invasion i Ukraina har stadsledningskontoret tagit fram ett ärende som avser att tydliggöra stadens inriktning för mottagande av flyktingar samt föreslå ett antal förstärkningar som gör att staden har stabil grund för mottagande av flyktingar.


Stadsledningskontoret konstaterar att det är staten som har det huvudsakliga ansvaret för mottagandet av skyddsbehövande utifrån nuvarande lagstiftning men att lagändringar som påverkar kommunernas roll troligen kommer att ske inom kort. Detaljerna om hur mottagandet ska fungera över tid och hur tillämpningen ska fungera i praktiken för kommunernas räkning är under bearbetning av statliga myndigheter. Stadsledningskontoret anser att det är angeläget att det trots oklarheter finns tydliga utgångspunkter för stadens verksamheter i detta skede samt att kostnadsersättning från staten ska sökas för insatser och förstärkning som inte åligger kommunerna utifrån en tillämpning av gällande lagstiftning.


I ärendet gör stadsledningskontoret en bedömning av de behov som kan uppstå inom stadens olika verksamhetsområden samt de ekonomiska konsekvenser de medför.


Förvaltningens uppfattning är att det är positivt att stadsledningskontoret tydliggör stadens inriktning och föreslår förstärkningar för mottagandet av flyktingar. Det är osäkert i vilken omfattning flyktingmottagandet kommer att påverka stadens verksamheter och därför angeläget att såväl stadsledningskontoret som fackförvaltningarna i samarbete med stadsdelsnämnderna följer utvecklingen aktivt och analyserar och förbereder eventuella åtgärder för att möta ett behov av insatser.

Södermalms stadsdelsnämnd har för kvartal 1 2022 rapporterat 55 individrapporter till IVO avseende ej verkställda beslut enligt SoL och LSS. 20 rapporter var nya och avsåg gynnande beslut som för första gången rapporterades till IVO som ej verkställda. 35 rapporter avsåg återrapportering i ärenden som tidigare insänts till IVO.

Beslut fattade på delegation anmäls:

• Beslut om fastställande av hanteringsanvisningar för Södermalms stadsdelsnämnd, SÖD 2022/616
• Anmälan om lex Sarah avseende verksamheter i enskild regi, dnr. SÖD 2022/174
• Anmälan om lex Sarah avseende verksamheter i egen regi, dnr. SÖD 2022/175

Protokoll från förvaltningsgruppens sammanträde den 16 maj 2022 anmäls.

Protokoll från Södermalms råd för funktionshinderfrågor sammanträde den 17 maj 2022 anmäls.

Protokoll från Södermalms pensionärsråds sammanträde den 16 maj 2022 anmäls.

Stadsdelsdirektör Ann-Christine Jenvén informerar om att förvaltningen just nu är i slutfasen vad gäller upprustning och färdigställande av tre olika parker inom Södermalms stadsdelsområde:

Solrosparken (öster om korsningen mellan Nytorgsgatan och Högbergsgatan på nordöstra Södermalm)

Upprustning som utförts i korthet:

• Tillfört fler sittplatser och bord
• Nya planteringar och vårlök
• Nya markbeläggningar
• Belysning av träd samt belysning av gången mellan parken och Mäster Mikaels gata
• Trädförnyelse för att säkra trädbeståndet för kommande generationer

Öppnar för allmänheten under juni 2022.

Parken vid kvarteret Rosendal mindre (intill Södermalmsskolan)

Upprustning som utförts i korthet:

• Stor yta med vattenlek har tillförts parken
• En ram av planteringar
• En yta för samvaro
• En klätterställning
• De nya växtbäddarna i parken har anlagts så att de även kan ta emot dagvatten, speciellt vid skyfall.

Öppnar för allmänheten under juni 2022.

Reimersholme kajpark (sydvästra Reimersholme intill kajen)

Upprustning som har utförts i korthet:

• Stora perennplanteringar har tillförts platsen
• Nya sittplatser har anlagts
• Plantering av nya träd
• Anlagt nya gräsytor och buskar

Öppnar för allmänheten under 2022.

Inga övriga frågor.

Anders Göransson m.fl. (S) väcker ett ärende genom en skrivelse om brukaravtal och brukarmedverkan på Södermalm.