Möte 2025-03-20

Stadsdelsförvaltningarna i region Västerort, vilket innefattar Järva, Hässelby-Vällingby och Bromma, har i samarbete tagit fram en

Boendeplan för särskilt boende för personer med funktions-nedsättning enligt LSS och SoL 2025-2035 avseende region Västerort. Boendeplanen utgör tillsammans med stadens övriga regionala boendeplaner, underlag för den stadsövergripande boendeplanen som tas fram av socialförvaltningen. Boendeplanen omfattar bland annat befintliga boenden, planerade byggprojekt och uppskattat behov av bostäder med särskild service för personer med funktionsnedsättning. Regionens boendeplan redovisas och godkänns av respektive stadsdelsnämnd.

Beställarenheterna i regionen uppskattar att 287 fler lägenheter i boende med särskild service samt stödboende kommer att behövas till år 2035. Swecos prognostiserar ett behov av 80 lägenheter för målgruppen. Stadsförvaltningarnas uppskattning av behovet är nästan tre gånger så hög jämfört med Swecos prognos. Att det råder en betydande skillnad mellan de två prognoserna beror på att de baseras på olika underlag och analyser. Swecos prognos inkluderar flera parametrar vilket resulterar i mer tillförlitliga prognoser än stadsdelsförvaltningarnas uppskattning.

Ett kontorsutlåtande har i avvaktan på stadsdelsnämndens sammanträde skickats till socialförvaltningen.

En boplan för äldre upprättas årligen av stadens äldreförvaltning för att analysera nuläget och förväntade behov för att på så sätt kunna säkerställa en trygg framtida boendesituation för äldre i staden.

Region Västerort består av Bromma, Hässelby-Vällingby och Järva stadsdelsnämnder. Gemensamt har förvaltningarna tagit fram en Regional boendeplan för äldre, 2026 med utblick mot 2050. Västerorts boplan utgör tillsammans med stadens övriga regionala boplaner ett underlag till den stadsövergripande boplanen. Boplanen omfattar bland annat befintliga platser på vård- och omsorgsboende, servicehus, ombyggnationer, eventuella avvecklingar, driftsformer och regionens identifierade behov gällande boenden för äldre.

Enligt Swecos befolkningsprognos bedöms antalet äldre öka stort i region Västerort. Det är främst utvecklingen i åldersgruppen 80 år och äldre som har betydelse för att beräkna behov av äldreomsorg. Regionens ökning sker framförallt i åldersgruppen över 85 år. Region Västerort ser behov av fler profilboenden för äldre med komplexa behov bland annat för äldre med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar, äldre som befinner sig i hemlöshet och som har missbruksproblematik samt för äldre med psykisk ohälsa. Det beräknas även komma att finnas behov av profilboende för yngre personer under 65 år med demenssjukdom.

Förvaltningen uppmärksammade ett behov av insatser för att förebygga våld i nära relationer och hedersrelaterat våld, vilket ligger till grund för satsningen I Järva pratar vi om våld.
 

Den 1 juli 2024 ansökte förvaltningen om projektstöd från Allmänna arvsfonden om totalt 4 102 356 kronor, vilket beviljades den 4 december 2024.
 

Allmänna arvsfonden ger stöd till nyskapande satsningar som gynnar barn, unga eller personer med funktionsnedsättning och främjar långsiktig samhällsnytta. Satsningarna ska vara tidsbegränsade, ha tydliga mål och en plan för hur resultaten kan leva vidare efter satsningens slut.
 

Satsningen I Järva pratar vi om våld kommer att pågå från 1 januari 2025 till 31 december 2027 och syftar till att stärka samverkan mellan civilsamhälle och förvaltning genom  utbildningsinsatser, informationsspridning och utveckling av en våldspreventiv samverkansmodell.
 

Satsningen riktar sig till barn och ungdomar i åldrarna 0–25 år samt deras föräldrar, där särskilt fokus ligger på normförändrande arbete och föreningars aktiva deltagande i det våldsförebyggande arbetet.
 

Förvaltningen föreslår att Järva stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens inskickade ansökan till Allmänna arvsfonden gällande I Järva pratar vi om våld och beslutar om omedelbar justering.

Stadsdelsförvaltningarna Hässelby-Vällingby, Järva, Enskede-Årsta-Vantör och Skärholmen har beviljats medel från stadens sociala investeringsfond till projektet Eftervård med hög tillgänglighet för unga i riskzon för kriminalitet under perioden 2024-2027. Insatsen riktar sig till unga 13-17 år som lämnar samhällsvården och flyttar hem till sina vårdnadshavare. Syftet är att skapa bra förutsättningar för ett återförande till en välfungerande social tillvaro genom att erbjuda en tillgänglig och flexibel eftervård.


Projektorganisationen har tagit fram ett förslag för att säkerställa förvaltningens tillgänglighet utanför kontorstid och samtidigt uppfylla arbetsrättsliga krav. Arbetssättet ligger i linje med socialtjänstens omställning till den nya socialtjänstlagen, som planeras träda i kraft i juli 2025, och syftar till en mer förebyggande, tillgänglig och kunskapsbaserad socialtjänst. Dessutom underlättar det för människor att nå socialtjänsten där de befinner sig och få rätt hjälp i tid.


Förvaltningen anser att ett samarbete med Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd möjliggör kvalificerat stöd för ungdomar som lämnar samhällsvård även utanför kontorstid. Dessutom minskar det sårbarheten av enskilt ansvar för varje stadsdelsnämnd och skapar goda förutsättningar att uppfylla arbetsrättsliga krav.


Förvaltningen föreslår att stadsdelsnämnden uppdrar åt stadsdelsdirektören att teckna en överenskommelse med Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd om samarbete inom projektet Eftervård med hög tillgänglighet för unga i riskzon för kriminalitet.

Stadsdelsförvaltningen har tagit fram förslag på ny etablering av parklek i Nydalsparken i enlighet med uppdrag i verksamhetsplanerna för 2023 och 2024. Bakgrunden till uppdraget var bland annat att parkleksbyggnaden i Erikslund, som är en modulbyggnad, inte har något bygglov. Byggnaden behöver därför avvecklas och parkleksverksamheten flyttas till Nydal. Parkerna Nydal och Erikslund ligger geografiskt nära varandra. Förvaltningen ser möjligheter att säsongsvis bemanna Erikslund parken genom till exempel parklekspersonal och fritidsbibliotek.


Förvaltningen föreslår med anledning av ovanstående att stadsdelsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att teckna hyresavtal med Fastighetskontoret för inhyrning i lokal i Nydalsparken och verksamhetsanpassning av densamma.

I en skrivelse till nämnden från 19 december 2024 ställer Åsa Nilsson Söderström (L) frågor om hur majoritetens budget påverkar omhändertagna och placerade barn.

Förvaltningen har ett väl strukturerat arbete för rekrytering av familjehem bland annat har verksamheten två rekryterare som fokuserar på att hitta och rekrytera familjehem. Ersättningarna till familjehem regleras utifrån Sveriges Kommuner och Regioners riktlinjer om Ersättningar och villkor vid familjehemsvård av barn, unga och vuxna, vårdnadsöverflyttningar med mera för år 2024. Det är alltid barnets behov som är styrande. Kompensation för inkomstbortfall utgår från barnets behov och vad som är bäst för barnet. I riktlinjerna anges att ersättningen ska vara tidsbegränsad och restriktiv. Utgångspunkten är att placerade barn ska delta i ordinarie verksamheter som skola, förskola och fritidshem. Förvaltningen beviljar insatser utifrån barns behov av stöd och skydd och sparar aldrig in på placeringskostnader. När en placering avslutas utgår socialtjänsten alltid från barns vårdbehov och placeringar avslutas aldrig i förtid på grund av budgetskäl.

Förvaltningen föreslår att nämnden godkänner förvaltningens svar på skrivelsen.

En skrivelse har inkommit från Ole Jörgen Persson m.fl. (M) till Järva stadsdelsnämnd. En oro för minskande grönska framförs och en fråga om hur mycket grönska som försvunnit de senaste fem åren ur stadsdelens områden ställs.


Förvaltningen instämmer med skribenterna om vikten av att värna gröna värden. Utifrån stadens miljöprogram och andra styrande dokument pågår ett omfattande miljö- och klimatarbete. Syftet med detta är att bland annat säkerställa bevarande av gröna ytor och värden, den biologiska mångfalden, öka krontäckningsgrad, hantera och stärka motståndskraft mot extremväder som skyfall samt värmebölja. Inom ramen för detta arbetar förvaltningen löpande med att rusta upp grönytor och parker, plantera fler träd och vårda den grönska som finns i stadsdelsområdet.


Förvaltningen kan konstatera en minskning av grönytor under åren 2019 och 2024. Merparten av förändringen går att härleda till projekten Förbifart Stockholm och Tensta dagvattenpark (186 167 kvm). Detta innebär dock inte en faktisk minskning av grönyta med motsvarande tal då en del grönyta kommer att återföras efter byggprojekten avslutats.

I en skrivelse till nämnden daterad den 19 december 2024 ställer Ole-Jörgen Persson m.fl. (M) frågor om vilka regler och rutiner som gäller för hantering av felaktiga utbetalningar, vilka åtgärder som vidtas vid sådana upptäckter samt förvaltningens arbetssätt för polisanmälningar vid misstanke om brott.

Förvaltningens arbete mot felaktiga utbetalningar utgår ifrån Handbok - Att utreda felaktiga utbetalningar och bidragsbrott, utgiven av Socialförvaltningen i Stockholms stad.

Förvaltningen fokuserar på att minimera och förebygga felaktiga utbetalningar av ekonomiskt bistånd. Genom dialog, individuella prövningar och noggrann handläggning skapas förutsättningar för att sökande ska göra rätt från början.

Förvaltningen utreder och beslutar om återkrav om individen lämnat oriktiga uppgifter eller inte anmält förändringar, vilket lett till felaktiga utbetalningar. Återkrav kan också ske när socialtjänsten av misstag gjort en felaktig utbetalning, förutsatt att individen borde ha förstått att utbetalningen var felaktig. Eventuell polisanmälan görs när utredningen är klar och om det finns misstanke om brott, med krav på skadestånd motsvarande den felaktiga utbetalningen.

Förvaltningen föreslår att Järva stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen.

Ett medborgarförslag om att anlägga en lekplats i området på Kistahöjden vid Myrdalsjökeln 1 har inkommit. Den lekplats som finns i området, anses inte täcka behovet.

Förvaltningen ser flera utmaningar att anlägga en ny lekplats. Utmaningarna är dels topografiska och dels är det ett av få sparade naturområden i området och tänkt att ingå i ett grönt samband. Förslaget område är också belägen i närheten av fornlämningar vilket skulle kräva dialog och tillstånd av länsstyrelsen vid anläggning av ny lekplats.

Förvaltningen ser att det finns ett behov av en större lekplats i området. Förvaltningen behöver utreda alternativa platser eller lösningar i närområdet. Därefter kan förvaltningen utifrån den sammantagna planeringen för upprustningar och anläggningar av lekplatser i stadsdelsområdet ta ställning till om och när i tiden en anläggning kan vara aktuell.

Sammantaget prognostiseras en budget i balans efter resultatöverföringar.

Kort efter att Järva stadsdelsnämnd inrättades fattade stadsdelsnämnden beslut om att inrätta ett lokalt brottsförebyggande råd. Rådet är ett brottspreventivt forum där representanter från stadsdelsnämnden, förvaltningen, polisen, brandmyndigheten, bussbolag, tunnelbanebolag, fastighetsägare och företagare möts.

Förvaltningen avser upprätthålla det brottsförebyggande rådet som ett komplement till det brottspreventiva arbete som förvaltningen leder i andra forum. Rådet ger stadsdelsnämndens ledamöter möjlighet till direktkontakt med samverkansaktörer med engagemang i det lokala trygghetsskapande och brottsförebyggande arbetet.

Förvaltningen har utvärderat rådets arbetsformer och föreslår att behålla samma sammansättning och inriktning som tidigare men att ändra antalet sammanträden från fyra till två gånger per år. Förvaltningen bedömer att förändringen kommer ge förutsättningar för mer kärnfulla möten med upprätthållen relevans för det sammanlagda brottsförebyggande arbete som förvaltningen leder.  

Förvaltningen föreslår att det brottsförebyggande rådet fortsättningsvis sammanträder två gånger per år.

Efter beslut i kommunfullmäktige ska det finnas ett råd för funktionshinderfrågor i Järva stadsdelsnämnd. Uppdraget för rådet är att stödja och ge råd i stadens arbete med tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning. Ledamöter till rådet utses vart fjärde år efter val till kommunfullmäktige. Mandatperioden för ledamöter i rådet är fyra år. Endast boende i Stockholm stad kan nomineras. Funktionsrätt Stockholms stad samordnar nomineringar till stadsdelsnämndernas råd för funktionshinderfrågor i samverkan med andra funktionshinderorganisationer. Funktionsrätt Stockholms stad meddelar att Rickard Friberg, Föreningen för Rörelsehindrade Barn och Ungdomar, RBU, avsäger sitt uppdrag i rådet. Funktionsrätt Stockholms stad översänder via mail 2025-02-13 fyllnadsnominering för perioden 2023-2026 och nominerar Fadwa Aqel, Unga med Synnedsättning Stockholm, USS, som ny ledamot till rådet

Järva stadsdelsförvaltning är positiv till de föreslagna riktlinjerna för projektspecifika och gröna parkeringstal. Förvaltningen anser att förslaget bidrar till en grönare stadsmiljö, en ökad tillgänglighet och jämställdhet

Järva stadsdelsnämnd har från kommunstyrelsen mottagit remissen Motion om att främja blandade boendeformer i utsatta områden.

Motionärerna Jonas Naddebo och Svante Linusson (C) skriver att den socioekonomiska segregationen i hög grad sammanfaller med en ensidig bostadsstruktur där hyresrätter dominerar. Genom att införa en mer diversifierad bostadsstruktur, menar författarna till motionen, att staden kan främja social integration och en tryggare boendemiljö för alla stockholmare. I motionen föreslås kommunfullmäktige att uppdra kommunstyrelsen att, i samråd med berörda nämnder, införa ett tak för andelen hyresrätter i alla utsatta och särskilt utsatta områden i staden.

Förvaltningen instämmer i motionärernas synpunkt att det finns behov av en mer diversifierad bostadsstruktur för att motverka boendesegregation. Förvaltningen menar dock att det redan finns en upparbetad systematik för att minska boendesegregationen och är därför tveksam till att införa ett tak för andelen hyresrätter i utsatta och särskilt utsatta områden i staden. Stockholms stad översiktsplan som innehåller planeringsinriktningen för stadsutvecklingen beskriver att en blandning av bostadstyper, lägenhetsstorlekar och upplåtelseformer ska eftersträvas i hela staden. Likaså arbetar stadsbyggnadskontoret och exploateringskontoret – som driver detaljplane- och exploateringsprojekt med nya bostäder – med verktyget SVA (socialt värdeskapande analys) för att identifiera platsspecifika värden och utmaningar, bland annat fördelningen av upplåtelseformer och lägenhetsstorlekar.

I kommunfullmäktiges budget 2024 fick förskolenämnden i uppdrag att, i samarbete med stadsdelsförvaltningarna, ta fram riktlinjer för öppen förskola. Med anledning av nya tillämpningsanvisningar föreslås riktlinjerna rubriceras program för öppen förskola för att bättre stämma överens med uppdragets intentioner.

Programmet för öppen förskola syftar till att förtydliga och konkretisera arbetet inom öppen förskola och att säkerställa en hög och jämlik kvalitet i verksamheten. Programmet definierar specifika målområden som ska följas för att stödja verksamhetens systematiska kvalitetsarbete. I de stadsdelar där behovet finns erbjuds introduktionsförskola inom ramen för öppna förskolan. Introduktionsförskola ska i högre grad främja integration genom fokuserade insatser för språkutveckling, stöd för föräldraskap samt stöd vid inskrivning till förskola. Identifierade fokusområden och behov för öppen förskola i Järva är väl integrerat i programmet.

Avfallsnämnden har remitterat förslag om ny avfallsplan för Stockholm, som ska gälla under perioden 2025-2030, till Järva stadsdelsnämnd för yttrande. Avfallsplanen är i stort en revidering av nuvarande avfallsplan.

Planen har fyra huvudmål som bryts ned till mer detaljerade delmål och varje delmål har ett antal åtgärder som stadens förvaltningar och bolag ansvarar för att utföra för att uppnå målen. Förvaltningen är positiv till förslaget om Avfallsplan för Stockholm 2025-2030 och dess innehåll. Förvaltningen anser att det är en bra och framåtsträvande avfallsplan med skärpta krav på till exempel cirkulär ekonomi, matsvinn och minskad resursanvändning och har synpunkter som handlar om förytligande kopplat till bl.a. kommunikation, fastighetsägarnas ansvar och dricksfontäner.

Stadsdelsnämnden har av kommunstyrelsen mottagit remiss

gällande betänkandet Ökat uppgiftsutbyte i det brottsförebyggande arbetet – skolans och socialtjänstens behov (SOU 2024:87).



Utredningens uppdrag har varit att kartlägga och analysera vilka uppgifter som kan behöva utbytas mellan skola, socialtjänst och brottsbekämpande myndigheter i brottsförebyggande syfte. I uppdraget har även ingått att föreslå författningsändringar som medför att sådana uppgifter kan utbytas. Ett annat uppdrag har varit att kartlägga och analysera vilka uppgifter som kan behöva utbytas mellan skolor i brottsförebyggande syfte och att lämna förslag som medför att sådana uppgifter kan utbytas.



Utredningen föreslår sammantaget utökade möjligheter eller skyldigheter att lämna information om enskilda från socialtjänsten till skolan, från Polismyndigheten och Säkerhetspolisen till skolan, mellan skolor, från skolan till socialtjänsten samt från Polismyndigheten, Säkerhetspolisen och Tullverket till socialtjänsten och Statens institutionsstyrelse (SiS).



Förvaltningen instämmer i att det brottsförebyggande arbetet bland barn och unga är ett gemensamt ansvar och att ett utökat informationsutbyte kan bidra till effektivare brottsförebyggande arbete. I förlängningen kan det förväntas leda till effekten av minskad brottslighet. Förvaltningen har uppmärksammat vissa farhågor med förslaget som bör beaktas vad avser att socialtjänsten lämnar ut information. Det finns en risk att tilliten till socialtjänsten påverkas om informationsutlämnande av integritetskänsligkaraktär inte hanteras varsamt utan en intresseavvägning och övervägande av korrekt information. En annan aspekt av detta är att socialtjänsten präglas och bygger på förtroendefulla och tillitsfulla relationer till barn, unga och deras vårdnadshavare som bygger på samtycke. Om förslaget genomförs, anser förvaltningen att det även bör finnas i beaktande att barn kan vara mindre medvetna om berörda risker, följder och skyddsåtgärder samt om sina rättigheter när det gäller behandling av personuppgifter. Behandlingen av dessa uppgifter är särskilt känslig och ska hanteras varsamt.



Förvaltningen föreslår att Järva stadsdelsnämnd godkänner

förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar det till

kommunstyrelsen som svar på remissen.

Inkommet medborgarförslag om en förvaringslåda för material och skötsel vid Tensta Skatepark

Protokoll från den 13 mars 2025 anmäls.

Protokoll från den 12 mars 2025 anmäls.

Protokoll från den 13 februari 2025 anmäls.

Protokoll från näringslivsrådet den 19 februari anmäls.