Möte 2023-05-30

Kulturnämnden

15:30 - 15:40 Bråvallasalen, Stockholms stadshus

1

Val av protokolljusterare
2

Anmälan av föregående protokoll
Bilagor
- Protokoll - Kulturnämndens protokoll nr 4/2023 2023-04-25 §§1-10,13-15,20 .pdf
  
  1mb Ladda ner dokument
- Protokoll - Kulturnämndens protokoll nr 4/2023 2023-04-25 §§11-12, 16-19 Omedelbar justering.pdf
  
  839kb Ladda ner dokument
3

Anmälningar för kännedom
Bilagor
4

Anmälan av delegationsbeslut
Bilagor
- Delegationsbeslut kulturförvaltningen 2023-04-06 - 2023-05-16.pdf
  
  92kb Ladda ner dokument
5

Anmälan av protokoll från arkivutskottet
6

Anmälan av protokoll från rådet för funktionshinderfrågor
Bilagor
- Protokoll - Funktionshinderrådets protokoll nr 3/2023. Datum: 2023-04-18.pdf
  
  161kb Ladda ner dokument
7

Anmälan av protokoll från kulturförvaltningens och Stadsarkivets förvaltningsgrupper
Bilagor
- (Signerad) Förvaltningsgrupp 2023-05-22.pdf
  
  153kb Ladda ner dokument
- Protokoll kulturförvaltningens förvaltningsgrupp 2023-05-22.pdf
  
  3mb Ladda ner dokument
8

Anmälan av kulturförvaltningens avdelningars verksamhetsplaner 2023
Bilagor
9

Promemorian Ökat statligt inflytande över statsbidraget till folkhögskolor och studieförbund
Utbildningsdepartementet har gjort en översyn av systemet för statens bidrag till folkbildningen. I promemorian Ökat statligt inflytande över statsbidraget till folkhögskolor och studieförbund föreslås en ändring i lagen (1976:1046) om överlämnande av förvaltningsuppgifter inom Utbildningsdepartementets verksamhetsområde. Ändringen innebär att det är staten, och inte Folkbildningsrådet, som ska besluta om fördelningen av statsbidraget mellan de två grupperna; folkhögskolor och studieförbund. Folkbildningsrådet kommer fortsatt att besluta om fördelning av statsbidrag till enskilda folkhögskolor och studieförbund. Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2024.

Studieförbunden har de senaste åren varit föremål för debatt och utredningar. Riksrevisionen publicerade 2011 en kritisk granskning av systemet (RiR 2011:12) där de konstaterade att systemet har brister och att uppföljning och kontroll bör förbättras. Hösten 2022 publicerade Riksrevisionen ytterligare en granskning (RiR 2022:20) som visade att studieförbundens kontroll och uppföljning brister i alla led och att det finns tydliga indikationer på att statsbidraget går till annat än folkbildning.

Statens stöd till studieförbunden via Folkbildningsrådet bygger på en tillit att inget felaktigt utnyttjande av stöd eller välfärdsbrott sker. Folkbildningsrådet är den organisation som har ansvaret för att förvalta och löpande utveckla stödet. Flertalet justeringar av stödet till studieförbunden har under åren genomförts av Folkbildningsrådet men detta har inte kunnat råda bot på problemen med fusk och välfärdsbrott. Kulturförvaltningen bedömer att detta kan adresseras ytterligare av staten.

I relation till de brister i Folkbildningsrådets och studieförbundens verksamhet som Riksrevisionens granskningar av studieförbunden har påvisat, ser kulturförvaltningen ett ökat statligt inflytande som positivt.

Bilagor
10

Teknisk upprustning och verksamhetsutveckling av Stadsbiblioteket, del av Spelbomskan 16
Bilagor
- (Signerad) Teknisk upprustning och verksamhetsutveckling av Stadsbiblioteket, del av Spelbomskan 16. Inriktningsbeslut.pdf
  
  312kb Ladda ner dokument
11

Stadsbibliotekets verksamhet under renovering
Isabel Smedberg-Palmqvist (L) och Jonas Naddebo (C) ställer i en skrivelse inlämnad till kulturnämnden, med anledning av den betydelsefulla och nödvändiga renoveringen samt tillskapande av en utvidgad barnavdelning på Stadsbiblioteket vid Odenplan, följande frågor:

Hur ser planerna ut för att hålla igång barn- och ungdomsverksamheten under renoveringen?

Hur kan allmänheten ges fortsatt tillgång till alla böckerna som inte kommer ligga framme under tiden för renoveringen?

Projekteringen av nödvändig teknisk upprustning och verksamhetsutveckling av Stadsbiblioteket, del av spelbomskan 16 är pågående och inväntar inriktningsbeslut i kultur- och fastighetsnämnd.

Bilagor
- (Godkänd - R 1) Stadsbibliotekets verksamhet under renovering. Svar på skrivelse.pdf
  
  169kb Ladda ner dokument
- Skrivelse - Skrivelse från Isabel Smedberg-Palmqvist (L) och Jonas Naddebo (C) inlämnad till Kulturnämnden 2023-03-28 om stadsbibliotekets verksamhet under renovering.pdf
  
  102kb Ladda ner dokument
12

Val av ersättare till Stockholms konstråd 2023-2026
13

Motion om En tydligare digital kommunikation av Stockholms föreningsutbud (KS 2023/253)
Gabriel Kroon och Linnea Vinge (båda SD) beskriver i sin motion att Stockholm stad årligen fördelar stora projekt- och verksamhetsbidrag till föreningslivet genom flera olika nämnder. Föreningarna som får bidrag ska följa stadens riktlinjer och nå ut till den avsedda målgruppen. Motionärerna menar att det är svårt för Stockholmarna att få en överblick över föreningslivet i staden. De föreslår därför att kommunfullmäktige ges i uppdrag att utreda hur informationen om stadens föreningsliv kan spridas via stadens digitala kanaler.

Föreningslivets utbud i Stockholm är stort och så också stockholmarnas möjligheter att delta i olika aktiviteter. De föreningar som uppbär stöd från kulturförvaltningen har som regel en plan för hur de ska kommunicera sin verksamhet till stockholmarna. Idag används en mängd kanaler för att nå medborgaren. Exempelvis webbsidor, sociala medier, medborgarkontor och anslagstavlor. Medborgarna söker ofta själva upp information om sina intressen från någon av dessa kanaler.

Det finns idag ingen gemensam digital plattform för stadens föreningsutbud. Enligt kulturförvaltningens bedömning skulle det vara ett mycket omfattande och komplext arbete att skapa en sådan gemensam digital plattform och hålla den uppdaterad med föreningslivets information. Det är svårt att bedöma hur stor allmänhetens efterfrågan är på en sammanhållen, uppdaterad och publicerad förteckning över Stockholms föreningsliv. Föreningarna är idag självständiga verksamheter som ansvarar för hur de når sina målgrupper. Denna ansvarsprincip har funnits under en lång tid och tjänar föreningarnas frihet väl. Förvaltningen anser att det är i beredningen av föreningarnas ansökningar som staden säkerställer att föreningarnas verksamhet kommuniceras på ett sätt som blir synligt och tillgängligt för medborgarna.

Bilagor
14

Information och övriga frågor

§ 1

Val av protokolljusterare
§ 2

Anmälan av föregående protokoll
Bilagor
- Protokoll - Kulturnämndens protokoll nr 4/2023 2023-04-25 §§1-10,13-15,20 .pdf
  
  1mb Ladda ner dokument
- Protokoll - Kulturnämndens protokoll nr 4/2023 2023-04-25 §§11-12, 16-19 Omedelbar justering.pdf
  
  839kb Ladda ner dokument
§ 3

Anmälningar för kännedom
Bilagor
§ 4

Anmälan av delegationsbeslut
Bilagor
- Delegationsbeslut kulturförvaltningen 2023-04-06 - 2023-05-16.pdf
  
  92kb Ladda ner dokument
§ 5

Anmälan av protokoll från arkivutskottet
§ 6

Anmälan av protokoll från rådet för funktionshinderfrågor
Bilagor
- Protokoll - Funktionshinderrådets protokoll nr 3/2023. Datum: 2023-04-18.pdf
  
  161kb Ladda ner dokument
§ 7

Anmälan av protokoll från kulturförvaltningens och Stadsarkivets förvaltningsgrupper
Bilagor
- (Signerad) Förvaltningsgrupp 2023-05-22.pdf
  
  153kb Ladda ner dokument
- Protokoll kulturförvaltningens förvaltningsgrupp 2023-05-22.pdf
  
  3mb Ladda ner dokument
§ 8

Anmälan av kulturförvaltningens avdelningars verksamhetsplaner 2023
Bilagor
§ 9

Promemorian Ökat statligt inflytande över statsbidraget till folkhögskolor och studieförbund
Utbildningsdepartementet har gjort en översyn av systemet för statens bidrag till folkbildningen. I promemorian Ökat statligt inflytande över statsbidraget till folkhögskolor och studieförbund föreslås en ändring i lagen (1976:1046) om överlämnande av förvaltningsuppgifter inom Utbildningsdepartementets verksamhetsområde. Ändringen innebär att det är staten, och inte Folkbildningsrådet, som ska besluta om fördelningen av statsbidraget mellan de två grupperna; folkhögskolor och studieförbund. Folkbildningsrådet kommer fortsatt att besluta om fördelning av statsbidrag till enskilda folkhögskolor och studieförbund. Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2024.

Studieförbunden har de senaste åren varit föremål för debatt och utredningar. Riksrevisionen publicerade 2011 en kritisk granskning av systemet (RiR 2011:12) där de konstaterade att systemet har brister och att uppföljning och kontroll bör förbättras. Hösten 2022 publicerade Riksrevisionen ytterligare en granskning (RiR 2022:20) som visade att studieförbundens kontroll och uppföljning brister i alla led och att det finns tydliga indikationer på att statsbidraget går till annat än folkbildning.

Statens stöd till studieförbunden via Folkbildningsrådet bygger på en tillit att inget felaktigt utnyttjande av stöd eller välfärdsbrott sker. Folkbildningsrådet är den organisation som har ansvaret för att förvalta och löpande utveckla stödet. Flertalet justeringar av stödet till studieförbunden har under åren genomförts av Folkbildningsrådet men detta har inte kunnat råda bot på problemen med fusk och välfärdsbrott. Kulturförvaltningen bedömer att detta kan adresseras ytterligare av staten.

I relation till de brister i Folkbildningsrådets och studieförbundens verksamhet som Riksrevisionens granskningar av studieförbunden har påvisat, ser kulturförvaltningen ett ökat statligt inflytande som positivt.

Bilagor
§ 10

Teknisk upprustning och verksamhetsutveckling av Stadsbiblioteket, del av Spelbomskan 16
Fastigheten Spelbomskan 16 består av Stadsbiblioteket och de intilliggande basarerna utmed Sveavägen. Stockholms Stadsbibliotek invigdes 1928 och ansågs då vara ett mycket modernt bibliotek.

Under flera år har det konstaterats att huset är i behov av en större teknisk upprustning eftersom det annars föreligger risk att delar av fastigheten bland annat måste göras strömlös.

I projektet har Stadsbibliotekets tekniska installationer, tak, fasad, fönster samt utemiljö utretts och programhandling har tagits fram. I projektet har även verksamhetsanpassningar för att tillgodose verksamhetens behov utretts och programhandling har tagits fram.

Projektet kommer att utföra en teknisk upprustning av Stadsbiblioteket där el-, spill-, dagvatten-, tappvatten- och värmesystem kommer bytas ut i sin helhet. Projektet kommer även att åtgärda tak, fasad och fönster samt utemiljön med att tillföra målpunkter runt Stadsbiblioteket och en föryngring av trädbeståndet med nya vårdträd.

En stor del av projektet är även att anpassa de publika ytorna för dagens biblioteksservice, särskilt för den prioriterade målgruppen barn och ungdom. Den nuvarande barn- och ungdomsavdelningen är för liten och är inte anpassad för den diversifierade målgruppen 0-18-åringar.

I projektet kommer boksorteringsmaskinen att flyttas vilket möjliggör för en ny barn- och ungdomsavdelning i källarplan. Projektet kommer även byta plats för caféverksamheten till cityfoajén, skapa flera WC, rullstolsWC och ytor för barnvagnar i entréplan samt anpassa de administrativa ytorna på plan 6 för att bättre utnyttja ytorna och skapa ett flexibelt kontor.

Bilagor
- (Signerad) Teknisk upprustning och verksamhetsutveckling av Stadsbiblioteket, del av Spelbomskan 16. Inriktningsbeslut.pdf
  
  312kb Ladda ner dokument
§ 11

Stadsbibliotekets verksamhet under renovering
Isabel Smedberg-Palmqvist (L) och Jonas Naddebo (C) ställer i en skrivelse inlämnad till kulturnämnden, med anledning av den betydelsefulla och nödvändiga renoveringen samt tillskapande av en utvidgad barnavdelning på Stadsbiblioteket vid Odenplan, följande frågor:
- Hur ser planerna ut för att hålla igång barn- och ungdomsverksamheten under renoveringen?
- Hur kan allmänheten ges fortsatt tillgång till alla böckerna som inte kommer ligga framme under tiden för renoveringen?
Projekteringen av nödvändig teknisk upprustning och verksamhetsutveckling av Stadsbiblioteket, del av spelbomskan 16 är pågående och inväntar inriktningsbeslut i kultur- och fastighetsnämnd.
Bilagor
- (Godkänd - R 1) Stadsbibliotekets verksamhet under renovering. Svar på skrivelse.pdf
  
  169kb Ladda ner dokument
- Skrivelse - Skrivelse från Isabel Smedberg-Palmqvist (L) och Jonas Naddebo (C) inlämnad till Kulturnämnden 2023-03-28 om stadsbibliotekets verksamhet under renovering.pdf
  
  102kb Ladda ner dokument
§ 12

Val av ersättare till Stockholms konstråd 2023-2026

Stockholms konstråd är ett rådgivande organ som biträder stadens nämnder, styrelser och bolag i frågor som rör konstnärlig gestaltning av byggnader och offentliga platser. Stockholms konstråd är ett politiskt sammansatt organ under kulturnämnden. Rådet består av sju ordinarie ledamöter och sju ersättare som utses av kulturnämnden. Mandattiden är fyra år och överensstämmer med de ordinarie valperioderna.

Ärendet behandlades av kulturnämnden 2023-01-31, 2023-02-21 och 2023-03-28. En vakant ersättarplats är bordlagd.
§ 13

Motion om En tydligare digital kommunikation av Stockholms föreningsutbud (KS 2023/253)
Gabriel Kroon och Linnea Vinge (båda SD) beskriver i sin motion att Stockholm stad årligen fördelar stora projekt- och verksamhetsbidrag till föreningslivet genom flera olika nämnder. Föreningarna som får bidrag ska följa stadens riktlinjer och nå ut till den avsedda målgruppen. Motionärerna menar att det är svårt för Stockholmarna att få en överblick över föreningslivet i staden. De föreslår därför att kommunfullmäktige ges i uppdrag att utreda hur informationen om stadens föreningsliv kan spridas via stadens digitala kanaler.

Föreningslivets utbud i Stockholm är stort och så också stockholmarnas möjligheter att delta i olika aktiviteter. De föreningar som uppbär stöd från kulturförvaltningen har som regel en plan för hur de ska kommunicera sin verksamhet till stockholmarna. Idag används en mängd kanaler för att nå medborgaren. Exempelvis webbsidor, sociala medier, medborgarkontor och anslagstavlor. Medborgarna söker ofta själva upp information om sina intressen från någon av dessa kanaler.

Det finns idag ingen gemensam digital plattform för stadens föreningsutbud. Enligt kulturförvaltningens bedömning skulle det vara ett mycket omfattande och komplext arbete att skapa en sådan gemensam digital plattform och hålla den uppdaterad med föreningslivets information. Det är svårt att bedöma hur stor allmänhetens efterfrågan är på en sammanhållen, uppdaterad och publicerad förteckning över Stockholms föreningsliv. Föreningarna är idag självständiga verksamheter som ansvarar för hur de når sina målgrupper. Denna ansvarsprincip har funnits under en lång tid och tjänar föreningarnas frihet väl. Förvaltningen anser att det är i beredningen av föreningarnas ansökningar som staden säkerställer att föreningarnas verksamhet kommuniceras på ett sätt som blir synligt och tillgängligt för medborgarna.

Bilagor
§ 14

Information och övriga frågor
Bilagor
- Skrivelse - Skrivelse inlämnad till Kulturnämnden 2023-05-30 om biblioteksverksamhet i Liljeholmen.pdf
  
  93kb Ladda ner dokument