Möte 2024-12-10

Stockholms stads program för barns rätt till kultur ska ge alla barn och ungdomar goda möjligheter att upptäcka, uppleva och skapa många olika sorters kulturuttryck. Programmet har tre mål som konkretiserar stadens ambition för barns rätt till kultur i förskolan och skolan, på fritiden samt i stadsmiljön. Programmet ska ge stadens verksamheter gemensam förståelse för arbetet med barns rätt till kultur samt tydliggöra det ansvar som nämnder och bolagsstyrelser har inom programmets verksamhetsområden. Stockholms stads egna kulturverksamheter får ett större ansvar. Samverkan, barn och ungdomars delaktighet och inflytande samt tillgängliggörande av utbud, verksamheter och platser är viktiga framgångsfaktorer för barns rätt till kultur.

Det föreslagna programmet riktar sig till alla barn men genomsyras av en medvetenhet om att Stockholms stad behöver bli bättre på att inkludera underrepresenterade grupper. Pojkar i alla åldrar, äldre barn och ungdomar, barn och ungdomar med funktionsnedsättning samt barn och ungdomar som växer upp i hushåll med låga inkomster är exempel på grupper som staden särskilt behöver uppmärksamma. Därför har rättighetsperspektivet stärkts i det program som nu föreslås. De ojämlika förhållandena, barns och ungdomars förändrade kulturvanor samt möjlighet till inflytande har varit vägledande när programmet har utformats. Programmet har tagits fram i nära samarbete och dialog med berörda förvaltningar och bolag och har därmed en bred förankring inom staden.

Ärendet redovisar förvaltningens förslag till beslut om stöd till konstnärlig produktion och kulturarrangemang.

Kulturnämndens budget för det fria kulturlivet och samlingslokalerna har fått en förstärkning inför 2025. Totalt förstärks budgeten med 15 mnkr. I denna ansökningsomgång om stöd för konstnärlig produktion och kulturarrangemang har 32 aktörer, med stor betydelse för stadens infrastruktur för den fria konsten, prioriteras för ökat stöd. Av dessa verkar 24 inom scenkonst och musik, övriga aktörer verkar inom bild och form samt film.

Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag om stöd för 2025 samt intentionsbeslut för 2026 och 2027. Förslag till beslut omfattar totalt 64 bifall där 15 aktörer föreslås flerårigt stöd för 2025 med intentionsbeslut för 2026. Sex av dessa föreslås även intentionsbeslut för 2027. Intentionsbeslut för flerårigt stöd gäller under förutsättning att den verksamhet som presenteras i ansökan fullföljs och att budgetutrymmet för 2026 och 2027 medger stöd. Aktörer med intentionsbeslut från tidigare år har prövats på nytt inför 2025. Förvaltningen föreslår inga ändringar av intentionsbesluten.

Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag om stöd för 2025 med 79 300 tkr samt om fastställande av tidigare intentionsbeslut av fleråriga stöd för 2025 om 16 500 tkr.

Den totala summan för 2025 är 95 800 tkr.

Förvaltningen föreslår att nämnden fattar intentionsbeslut avseende nya fleråriga stöd för 2026 om 16 650 tkr och för 2027 om 7 950 tkr.

I den här ansökningsomgången kom det in totalt 84 ansökningar. 11 ansökningar har bifallits på delegation. 9 ansökningar har fått avslag eller dragits tillbaka av sökande.

Den samlade bedömningen av respektive ansökan och motiveringar med förslag till bifall framgår av bilaga 1. Delegationsbeslut redovisas i bilaga 2.

Kulturförvaltningen har tagit fram ett förslag till fördelning av Stöd till eget skapande, deltagande och folkbildning. Syftet med stödet är att tillvarata stockholmarnas och särskilt ungas kreativitet och engagemang. Målgruppen är främst civilsamhällets kulturaktörer som med detta stöd kan bidra till ett mer demokratiskt och jämlikt Stockholm. Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag om stöd.

Förslag till beslut omfattar stöd till totalt sex aktörer om sammanlagt 2 700 000 kronor enligt tabell 1.

I bilaga 1 ges en fördjupad information om de enskilda stödmottagarna med motiveringar till förvaltningens ställningstaganden.

Ärendet redovisar förvaltningens förslag till beslut om stöd till 28 lokalförvaltande organisationer som driver samlingslokaler över hela staden. Stödet till de lokalförvaltande organisationerna innehåller tre delar; grundstöd, investeringsstöd och kompensationsstöd för uthyrning till nolltaxa.

Kulturnämndens budget för det fria kulturlivet och samlingslokalerna har fått en förstärkning inför 2025. Totalt förstärks budgeten med 15 mnkr varav 4,5 mnkr fördelas till de lokalförvaltande organisationerna. I denna ansökningsomgång för stöd till lokalförvaltande organisationer har 18 samlingslokaler, med stor betydelse för civilsamhällets kulturella infrastruktur, prioriterats för ökat grundstöd och 20 ansökningar för investeringsstöd föreslås stöd.

Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag om grundstöd för 26 samlingslokaler 2025 samt intentionsbeslut för 2026 och 2027 för Rinkeby Folkets Hus och Midsommargården. Intentionsbeslut för flerårigt stöd gäller under förutsättning att den verksamhet som presenteras i ansökan fullföljs och att budgetutrymmet för 2026 och 2027 medger stöd.

Nämndens tidigare intentionsbeslut för grundstöd 2025 gäller Birkagården och Årsta Folkets Hus och uppgår till totalt 3,35 mnkr. De två verksamheterna har prövats på nytt inför 2025. Förvaltningen har inte sett några avvikelser och föreslår att intentionsbesluten fastställs.

De lokalförvaltande organisationerna uppvisar ett stort engagemang att upprusta sina samlingslokaler. Förvaltningen föreslår nämnden att fatta beslut om 2,2 mnkr för kommunal medfinansiering i fem byggprojekt som ansöker om Boverkets investeringsstöd. 15 verksamheter föreslås investeringsstöd om 2,2 mnkr utan delfinansiering av Boverket.

De lokalförvaltande organisationerna hyr ut lokaler för nolltaxa till barn- och ungdomsföreningar, funktionsrättsföreningar och anonyma 12-stegsgrupper. Från och med 2025 kommer kompensationsersättningen att fördelas i förhand utifrån samlingslokalernas ansökningar. Tidigare har ersättningen betalats ut i efterhand. Under detta övergångsår betalas ersättning ut för både genomförd nolltaxa 2024 och planerad nolltaxa 2025.

Förvaltningen föreslår nämnden att fatta beslut om 2,5 mnkr i kompensationsersättning för nolltaxeuthyrning 2024 som belastar budget 2024 och 3,07 mnkr för kommande nolltaxeuthyrning 2025 som belastar budget 2025.

Den samlade bedömningen av respektive ansökan och motiveringar med förslag till bifall framgår av bilaga 1 och 2. Delegationsbeslut redovisas i bilaga 3.

Kulturnämnden har beslutat om stöd till studieförbunden för perioden 2024-2026 (KUL 2023/1323). Stöd för 2024 betalades ut i december 2023. Stöd för perioden 2025-2026 var intentionsbeslut som gäller under förutsättning att den verksamhet som presenteras i ansökan fullföljs och att budget för 2025 och 2026 medger stöd.

Folkbildningsrådet har avslagit Ibn Rushd ansökan för stöd 2025-2027. Ibn Rushd mister därmed sin status som nationellt studieförbund och har valt att lägga ner verksamheten från 1 januari 2025. Förvaltningen föreslår därmed att nämnden inte fullföljer intentionsbeslutet om stöd till studieförbundet Ibn Rushd för åren 2025-2026.

Kulturförvaltningen har gjort avstämningar med övriga åtta studieförbund. Studieförbunden har inte rapporterat in några avvikelser. Förbunden har startat flera nya studiecirklar och kulturprogram, framför allt i ytterstaden.

Kulturförvaltningen föreslår att kulturnämnden fastställer tidigare intentionsbeslut för åtta studieförbund enligt följande tabell:

I budgeten för 2022 hade kulturnämnden uppdrag att etablera ett Repotell som erbjuder replokaler för musik. I uppdraget framgår också att staden ska ge stöd för driften av Repotell 2023 och 2024.

Kulturnämnden beviljade 2022-08-23 The Global Node Stockholm AB 5 mnkr för att etablera och driva ett Repotell i Ellipsen på Sergels torg. 2023-09-05 beviljade nämnden The Global Node Stockholm AB 3 mnkr i stöd för driften under perioden 2023-10-01 till 2024-09-30. I kulturnämndens budget för 2024 uppdras förvaltningen att stödja driften av Repotell, och är det sista stödet enligt det ursprungliga uppdraget från 2022.

I augusti 2023 öppnade The Global Node Stockholm AB musikhuset The Node på Sergels torg som erbjuder studios, replokaler, scener, restaurang, möteslokaler och kurser. Inom ramen för sin verksamhet bedriver de Repotell som finansieras av Stockholms stad.

Den totala kostnaden för driften 2024-12-11 till 2025-12-10 beräknas till 19,39 mnkr. The Global Node Stockholm AB ansöker om 2 mnkr från kulturnämnden för drift av Repotell under denna period. Ansökan görs inom stödformen stöd till kulturetablering och utveckling.

Deras ansökan om stöd möter väl stödformens kriterier för konstnärlig förnyelse, infrastrukturell utveckling samt samarbete och ekonomisk bärkraft. Ansökan möter också ambitionerna i Stockholms stads kulturstrategiska program.

Repotell tillgodoser behovet av fler ändamålsenliga och bokningsbara replokaler för musikskapande och utövande i Stockholm. Förvaltningen bedömer att The Node bidrar till att stärka musiklivets infrastruktur och att verksamheten är ett bra komplement till andra replokaler, studios och scener som redan finns i Stockholm.

Förvaltningen förslår att nämnden beviljar ett stöd om 2 mnkr till The Global Node Stockholm AB för drift av Repotell 2024-12-11 till 2025-12-10

Teater Tre planerar att hösten 2025 öppna en mindre filialscen under namnet Lilla 3 på Samaritgränd 3, Södermalm.

Målsättningen är att skapa en tillgänglig och mångsidig mindre scen för egna scenuppsättningar och repetitioner. Lilla 3 planeras också att hyras ut till andra scenkonstproducenter för gästspel och repetition.

Målgrupp för programverksamheten är barn 0-12 år och deras vuxna anhöriga eller pedagoger.

Kostnaden för etableringen beräknas till 798 tkr. Teater Tre ansöker om 400 tkr från kulturnämnden i Stockholms stad för att tillgänglighetsanpassa lokalen med rullstolstoalett och trapphiss för rullstol samt för anpassningar av brandcell och utrymningsväg.

Teater Tres ansökan om stöd möter väl etableringsstödets kriterier för infrastrukturell utveckling samt samarbete och ekonomisk bärkraft. Ansökan möter också ambitionerna i Stockholms stads kulturstrategiska program.

Förvaltningen har i uppdrag att föreslå ledamöter och ordförande för Stockholms stads hederspriser, Bellmanpriset samt Cullbergpriset. Förslaget avser att utse en ordförande för 2025 samt att utse två nya ledamöter som ersätter de vars uppdrag löper ut 2024.

Förvaltningen föreslår att utse Anna Carlson till ordförande för 2025 samt att Fredrik Liew och Jonas Eklöf utses som nya ledamöter på två år 2025-2026. Övriga ledamöter som genomför sitt andra år är Kajsa Giertz, Anna Lund och Nicholas Ringskog Ferrada-Noli.

Föreningslivet i Stockholm är rikt och mångfacetterat. Staden har en långvarig samverkan med föreningslivet. Utbildningsförvaltningen, kulturförvaltningen, idrottsförvaltningen och SISAB har under flera år samarbetat för att tillgängliggöra skollokaler efter verksamhetstid och är positiva till en samverkan som kan bidra till ett ännu mer effektivt lokalutnyttjande inom staden.

Förvaltningarna har tillsatt en särskild projektgrupp som under året har haft i uppdrag att definiera hindren, kartlägga uthyrningen av idrottslokaler samt identifiera vägar mot att öppna upp fler lokaler i skolan för föreningslivet. Förvaltningarna föreslår i sin rapport att en förvaltningsövergripande styrgrupp tillsätts med uppdrag att driva de strategiska frågorna framåt. Detta för att kunna arbeta med frågorna på ett regelbundet och systematiskt sätt. Vidare föreslås att utbildningsnämndens delegationsordning revideras så att beslut om uthyrning av skollokaler fattas centralt av förvaltningen och att överenskommelsen som reglerar upplåtelsen ska ses över av förvaltningarna. Kostnadsfördelningen av beställningar för anpassning tydliggörs och schablonersättningen som betalas ut till skolorna bör ses över årligen i syfte att säkerställa att merkostnader för lokalupplåtelse som inte ingår inom ramen för skolans uppdrag inte heller ska belasta skolpengen.

Förvaltningarna föreslår att utbildningsnämnden, idrottsnämnden och kulturnämnden godkänner förvaltningarnas rapport som redovisning av budgetuppdraget om att öppna skolans lokaler för förenings- och idrottsverksamhet. Vidare hemställer utbildningsnämnden och idrottsnämnden hos kommunstyrelsen att i samband med beslut om stadens budget ge idrottsförvaltningen och utbildningsförvaltningen i uppdrag att årligen se över skolersättningen.

Kommunstyrelsen har bett kulturnämnden att besvara en remiss av Stockholms prioriterade gångvägnät. Det övergripande syftet med ett prioriterat gångvägnät är att locka fler människor att gå. Det prioriterade gångvägnätet pekar ut gångstråk som binder samman stadens viktiga målpunkter.

Kulturförvaltningen ser positivt på åtgärder som bidrar till en mer gångvänlig stad. Genom att skapa stadsmiljöer där det är naturligt att röra sig till fots blir kultur- och fritidsaktiviteter tillgängliga för fler. Barns möjligheter att ta sig runt till fots i sitt närområde bör särskilt prioriteras. Tydligare skyltning till platser för kultur och fritid längs gångvägarna kan både bidra till att göra platserna mer tillgängliga och till att göra gångvägarna mer lättorienterade.

Kulturnämnden har av kommunstyrelsen ombetts att besvara en remiss av en motion från Johan Nilsson (M) om att samordna och stödja stadsdelarnas arbete med inrättande av så kallade ”fritidsbibliotek”.

Motionären anser att staden bland annat bör samordna varumärke, kommunikation och lånesystem mellan sina nuvarande och kommande fritidsbibliotek för att arbeta mer likriktat. Bland annat så ställer motionären frågan kring om stadens olika fritidsbibliotek ska ha (och bygga upp) olika lånesystem eller om det ska finnas ett samordnat lånesystem (likt stadsbibliotekets).

Kulturförvaltningen är positiv till fritidsbibliotek då det är något som verkar för jämlikhet, cirkulär ekonomi, folkhälsa och gemenskap. Förvaltningen ställer sig positiv till ett samordnat lånesystem för stadens fritidsbibliotek då detta kan tänkas underlätta för stockholmarna att både se stadens utbud samt att låna. Ett fritidsbibliotek bedöms dock inte ligga inom kulturförvaltningens verksamhetsområde eller ingå i bibliotekets kärnuppdrag. Stockholms stadsbibliotek har däremot långtgående erfarenhet av lånesystem och bistår gärna med kunskap om val av system för att kunna hantera låneregister, lånepolicies och logistik.

Gabriel Kroon, Linneá Vinge och Anders Lindman (alla SD) har motionerat om upprättande av ett monument över HBTQ-personers kamp. De föreslår att ett sådant monument placeras på torget i Rinkeby.

Kulturförvaltningen ser positivt på att ett monument över HBTQI-rörelsens kamp för sina rättigheter i samhället upprättas i Stockholm. En lämplig placering av ett sådant monument bör utredas närmare inom ramen för det uppdrag som kulturförvaltningen fått i budgeten för 2025.

Dennis Wedin och Kristina Lutz (båda M), och Jan Jönsson och Isabel Smedberg-Palmqvist (båda L) har motionerat om en permanent plats för Sveriges museum om Förintelsen. De föreslår att kommunfullmäktige ska uppdra till kommunstyrelsen att tillsammans med berörda nämnder ta fram förslag till en permanent placering i Stockholms stad för Sveriges museum om Förintelsen.

Kulturförvaltningen ser positivt på att Stockholms stad ska bistå Statens historiska museer i arbetet med att hitta en permanent plats för Sveriges museum om Förintelsen.

Isabel Smedberg-Palmqvist (L), Kristina Lutz (M) och Jonas Naddebo (C) har i en skrivelse inlämnad till nämnden ställt frågor om hur kulturförvaltningen arbetar med konstnärers upphovsrätt.

Kulturförvaltningen arbetar kontinuerligt med upphovsrätt på flera olika sätt. Exempelvis ingår både Liljevalchs och avdelningen Museer och konst regelbundet upphovsrättsliga avtal kring de verk som används vid olika utställningar. Användandet av bakgrundsmusik i våra verksamheter regleras i stadsövergripande avtal med Stim och SAMI. Evenemangsavdelningen och Kulturskolan betalar i vissa fall ersättning direkt till Stim och SAMI.

Kulturskolan har även ett avtal för kopiering av noter och sångtexter med Bonus Copyright Access. Det utgår från ett normavtal för alla kommuner som har ingåtts av SKR, Musikförläggarna och Föreningen Svenska Tonsättare och Sveriges kompositörer och textförfattare. Kulturskolan ersättning till upphovspersonerna utgår ifrån antalet elever vid Kulturskolan.

Det pågår ett arbete med att ta fram ett förvaltningsövergripande avtal med Bildupphovsrätt för att förenkla administrationen vid användandet av bilder (teckningar, illustrationer, fotografier).

I kulturförvaltningens nya satsning på digital kompetens med stöd av Europeiska socialfonden ska alla medarbetare ges möjlighet att gå kurser i upphovsrätt och artificiell intelligens. Stockholms stadsbibliotek har tagit fram egna riktlinjer för användandet av AI-genererade bilder.

Kristina Lutz m.fl. (M) har i en skrivelse inlämnad till kulturnämnden 2024-10-01 ställt frågor om kulturnämndens tidigare beviljade stöd till Ibn Rushd Stockholm-Uppsala om 1,3 mnkr och om detta stöd kan dras tillbaka. Detta med motiveringen att riksorganisationen Ibn Rushd inte beviljats statsbidrag för 2025-2027.

Kulturförvaltningen bedömer att det i dagsläget inte finns någon anledning att återkräva stödet för Ibn Rushd. Den verksamhet de sökt stöd för 2024 bedöms som genomförd så som de har beskrivit i sin ansökan.