Möte 2024-05-23

Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd har tagit emot ett medborgarförslag om att skapa ett grönt område vid baksidan av Högdalens simhall. Skribenten tycker att det ser fult ut och att det saknas större gräsytor.

Stadsdelsförvaltningen har undersökt ansvarsförhållandena och kommit fram till att det är stadens trafiknämnd som ansvarar för den aktuella ytan. Trafiknämnden besvarar inte medborgarförslag men tjänstepersoner på trafikkontoret har informerat att de för närvarande inte har något inplanerat projekt, men att de kommer att göra en trädinventering på platsen och därefter fundera på om/hur de kan gå vidare.

Förvaltningen föreslår att Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på medborgarförslaget.

Förvaltningen har fått ett medborgarförslag om att stadsdelsförvaltningen ska tillhandahålla en lokal för uthyrning till föreningar och organisationer.

Förvaltningen håller med författaren om att det behövs lokaler för föreningslivet och har i nuläget en lokal i Östberga kulturhus som är möjlig att hyra. Förvaltningen utreder också möjligheten att skapa fler anpassade lokaler i framtiden. Förvaltningen föreslår att Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på medborgarförslaget.

Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd har fått in ett medborgarförslag om kommunal bojkott av israeliska varor och etiskt hållbara inköp. Invånaren föreslår att stadsdelsförvaltningen tar frågan vidare till Stockholms kommunfullmäktige att besluta om kommunal bojkott av israeliska varor.

Förvaltningen ser att stadsdelsnämnden enbart har möjlighet att väcka frågor i kommunfullmäktige inom de områden som nämnden genom kommunfullmäktiges beslut har rådighet över. Bojkott av varor ingår inte i denna uppräkning. Förvaltningen föreslår att Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på medborgarförslaget.

Peter Backlund (L) har lämnat in en skrivelse med frågor om dialog och kommunikation kopplat till åtgärder i parker. Författaren vill att förvaltningen redogör för hur den arbetar med dialog vid parkutveckling, hur förvaltningen kommunicerar information vid åtgärder så som trädfällning samt om förvaltningen har ambitioner om att utöka dialog och kommunikation kopplat till åtgärder som rör parker.

Förvaltningen beskriver hur kommunikation med invånare sker genom olika kanaler. Dialoger inom ramarna för större parkutvecklingsprojekt är förvaltningen positiv till, men det är resurskrävande och därför inte alltid möjligt. Förvaltningen planerar att utveckla rutiner för att säkerställa att information om planerade, pågående och genomförda åtgärder och projekt i stadsdelsområdets parker sprids via stadens olika kommunikationskanaler.

Förvaltningen föreslår att Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen.

Förvaltningen har fått en skrivelse från (L) om vikten av likvärdig utbildning för alla elever och utifrån det har skribenten ställt ett par frågor kring hur förvaltningen samverkar med skolans RSU-grupper.

Förvaltningen framför att varje grundskoleområde erbjuder platser i Regional Särskild Undervisningsgrupp (RSU) och att enheten för elevhälsa bedömer vilka elever som ska få plats i en Central Särskild Undervisningsgrupp (CSU). Alla barn som går i RSU- eller CSU-grupperna har inte en kontakt på socialtjänsten eftersom det är en insats som utbildningsförvaltningen beslutar om. I de fall där samverkan med RSU- och CSU-grupperna i stadsdelsområdet skett har samarbetet fungerat bra.

Förvaltningen föreslår att stadsdelsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen.

Peter Backlund (L) har inkommit med en skrivelse om omhändertagna barns skolgång. Skribenten ställer två frågor till förvaltningen om hur omhändertagna barns skolgång följs upp och vilka insatser förvaltningen kan sätta in för att säkerställa att kunskapsresultaten uppnås.

Förvaltningen följer upp skolgången i varje enskilt ärende minst var sjätte månad. Familjehemsplacerade barn som bor i Stockholms län kan få tillgång till Skolfam. Förvaltningen kan sätta in stöd för att barnet ska klara skolan i form av studiecoach eller kontaktperson. Främst är det skolans ansvar att tillsätta resurser om eleven riskerar att inte nå godkända skolresultat.

Förvaltningen föreslår att Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen.

En skrivelse har inkommit till förvaltningen från (L), (M) och (C) gällande uppföljning av HVB-hem. Skribenterna ställer flera frågor kring hur förvaltningen följer upp kvaliteten och kontrollerar att hemmen inte drivs av kriminella.

Förvaltningen placerar oftast inom ramavtal och då är det socialförvaltningen som hanterar kontroll av HVB-hem och behandlingshem. När förvaltningen behöver göra placeringar utanför ramavtal görs kontroll av hemmen med Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Förvaltningen håller även på att se över vilka andra uppföljningar som behöver göras gällande de fall som är utanför ramavtal.

Förvaltningen föreslår att nämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen.

Förvaltningen bedömer att det arbete som genomförts hittills under året bidrar till att kommunfullmäktiges tre inriktningsmål kommer att uppnås helt. Tretton mål för verksamhetsområdena bedöms att uppnås helt och tre delvis. Samtliga nämndmål bedöms uppnås helt. Under perioden har verksamheten påverkats av bland annat den höga inflationen, höga vårdkostnader tidigt på året samt osäkerhetsfaktorer kring volymen av insatser och antal hushåll inom ekonomiskt bistånd.

För hela nämndens verksamhetsområde prognostiseras ett underskott om 6,5 mnkr före resultatöverföringar och ett utfall inom fastställd budget efter resultatöverföringar. Resultatenheterna prognostiserar att hämta 6,5 mnkr ur fonderna. För investeringar prognostiseras ett utfall inom fastställd budget.

Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd kan som huvudregel delegera beslutanderätt till presidiet, sociala delegationen, en politiker i nämnden, en anställd i Stockholms stad eller en automatiserad beslutsfunktion. Syftet med att delegera beslutanderätt är att avlasta nämnden från rutinartade ärenden och möjliggöra en effektivare förvaltning.

Nämnden beslutade den 14 december 2023 om en delegationsordning för 2024. Den 21 mars 2024 beslutade nämnden om tillfällig delegation till och med 24 maj 2024 angående Lag (2024:79) om placering av barn i skyddat boende. Efter besluten har behov av uppdateringar tillkommit inom flera verksamhetsområden.

Förvaltningen föreslår att Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner de föreslagna uppdateringarna och att de gäller från och med den 24 maj 2024. Vidare föreslår förvaltningen att Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd utser avdelningschefer vid Social omsorg förebyggande och främjande, Social omsorg barn och unga, Social omsorg vuxen och Social omsorg äldre samt biträdande avdelningschefer vid Social omsorg vuxen och Social omsorg äldre till lex Sarah-ansvariga från och med den 24 maj 2024 för att förhindra ett avbrott i utsedd lex Sarah-ansvarig. Förvaltningen föreslår även att beslutet justeras omedelbart.

Stadsdelsnämnden kan begära hjälp av Polismyndigheten och i särskilda fall Kriminalvården för att genomföra beslut om vård eller omhändertagande enligt lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU). Detta kallas för handräckning.

Stadsdelsnämnden kan förordna särskilt namngivna tjänstepersoner att begära handräckning i nämndens ställe enligt 43 § 1 st. 2 p. LVU. I samband med personalförändringar behöver stadsdelsnämnden besluta om ett nytt förordnande. Personalförändringar har skett vid socialjouren.

Förvaltningen föreslår att Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd ger namngivna tjänstepersoner rätt att begära handräckning i nämndens ställe enligt 43 § 1 st. 2 p. LVU.

Lag (2024:79) om placering av barn i skyddat boende trädde i kraft den 1 april 2024. I denna lag finns bestämmelser om förutsättningar och förfarande för att bevilja ett barn skyddat boende tillsammans med en vårdnadshavare, när barnet har två vårdnadshavare och den andra vårdnadshavaren inte samtycker till insatsen. I de fall då båda vårdnadshavarna samtycker till insatsen ska beslut fattas enligt socialtjänstlagen (SoL).

Den 21 mars 2024 förordnade stadsdelsnämnden ledamöter att begära biträde av Polismyndigheten för att genomföra beslut om skyddat boende eller om en omedelbar sådan insats enligt 8 kap. 7 § lagen om placering av barn i skyddat boende. Behovet av att kunna begära handräckning kan vara brådskande. Stadsdelsnämnden har därför möjlighet att förordna tjänstepersoner att begära handräckning i stadsdelsnämndens ställe.

Förvaltningen föreslår att nämnden förordnar namngivna tjänstepersoner att besluta på stadsdelsnämndens vägnar att begära biträde av Polismyndigheten för att genomföra beslut om skyddat boende eller om en omedelbar sådan insats enligt 8 kap. 7 § lagen om placering av barn i skyddat boende.

Nuvarande avropsavtal Bevakning- och larmcentraltjänster med dnr EÅV 2021/207 löper ut den 30 juni 2024. Stadsdelsnämnden behöver upphandla tjänsten på nytt.

Förvaltningen föreslår att Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd ger förvaltningen i uppdrag att genomföra en förnyad konkurrensutsättning från det centrala ramavtalet Bevakning- och larmcentraltjänster.

Bestämmelserna om lex Sarah innebär att var och en som fullgör uppgifter inom socialtjänsten eller i verksamhet enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) ska medverka till att den verksamhet som bedrivs och de insatser som genomförs är av god kvalitet. Den nämnd som ansvarar för verksamhet inom socialtjänsten eller enligt LSS ska fastställa rutiner för bestämmelserna om lex Sarah.

Stadsdelsförvaltningen föreslår att Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd reviderar sin rutin för lex Sarah. En förändring i ansvarsfördelning föreslås som innebär att lex Sarah-ansvarig kan vara avdelningschef eller biträdande avdelningschef/chef på motsvarande nivå. Detta görs för att effektivisera arbetet med lex Sarah på stora avdelningar. I övrigt har förtydliganden gjorts bland annat kring hur förvaltningen ska arbeta för att uppmärksamma missförhållanden och hur missförhållanden ska åtgärdas och följas upp. Övriga förändringar gäller främst formalia och disposition. Förvaltningen föreslår att Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens förslag om reviderad lokal rutin för lex Sarah.

Stadsdelsförvaltningen föreslår att den reviderade rutinen börjar gälla från och med den 24 maj 2024.

Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd tecknar en tilläggsöverenskommelse som komplement till nuvarande överenskommelse med Street Minds. Tilläggsöverenskommelsen kompletterar den överenskommelse som tecknats för perioden 2022-06-01 till och med 2023-05-01 och som sedan förlängts till och med 2024-05-31 Tilläggsöverenskommelsen gäller från och med den 1 juni 2024 till och med den 31 december 2024.

Förvaltningen föreslår att nämnden godkänner tilläggsöverenskommelsen om idéburet offentligt partnerskap med Street Minds. Vidare föreslår förvaltningen att nämnden ger stadsdelsdirektören i uppdrag att teckna överenskommelsen samt fatta de beslut som krävs för att överenskommelsen ska fylla sitt syfte.

Stadsrevisionen har granskat stadsdelsnämndens verksamhet under 2023. Revisionen bedömer det ekonomiska resultatet som tillfredsställande och det verksamhetsmässiga resultatet som delvis tillfredsställande, då flera av kommunfullmäktiges mål uppnås delvis. Utifrån granskning av vissa verksamheter som revisionen genomfört rekommenderas nämnden vidta åtgärder som gäller hot och våld vid gruppboenden, individuppföljning inom daglig verksamhet, kvalitetsarbete, förtroendekänsliga poster, hantering av extra skyddsvärda personuppgifter och individuppföljning av placerade barn.

Förvaltningen redovisar förslag på åtgärder för att möta de rekommendationer som revisionen lämnar, och föreslår att nämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen.

Stadsbyggnadskontoret har arbetat fram ett samrådsförslag till detaljplan som möjliggör cirka 24 hyresrätter samt lokaler för centrumverksamhet inom fastigheten Vevstaken 29, i stadsdelen Örby.

Förvaltningen ställer sig positiv till planförslaget, eftersom det möjliggör nya bostäder utan att ta parkmark eller andra ytor med höga kvaliteter i anspråk. Det är särskilt positivt att den planerade bebyggelsen innebär förbättrade dagvattenförhållanden i området och att planförslaget bidrar till att det byggs mer hyresrätter i Örby.

Förvaltningen föreslår att Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen.

Stadsbyggnadskontoret har arbetat fram ett förslag till detaljplan som ändrar den befintliga markanvändningen inom planområdet från industriverksamhet till bostäder, centrum, kontor park och gata. Utöver byggnader tillskapar planförslaget två nya parker.

Förvaltningen ställer sig till största delen positiv till planförslagets innehåll. På grund av troligt höga besökstryck på parkerna anser förvaltningen att planeringen av parkerna behöver genomgående ha ett drift- och underhållsperspektiv. Vidare vill förvaltningen att stadsbyggnadskontoret förtydligar om regleringar i plankartan förhåller sig till befintliga bullervärden, eller beräknade bullervärden baserade på att bullerutredningens föreslagna åtgärder på lokaler inom bland annat Kylhuset 26.

Förvaltningen föreslår att Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen.

Socialförvaltningens tillståndsenhet bereder ansökningar från Stockholms stads restauranger om serveringstillstånd för spritdrycker, vin, öl och andra jästa alkoholhaltiga drycker. De svarar även för tillsyn av restauranger som beviljats serveringstillstånd.

Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd har fått ansökan om serveringstillstånd på remiss. Remissen inkom den 9 april 2024. Genom att skicka ansökningar om serveringstillstånd på remiss till stadsdelsnämnderna ges en möjlighet att yttra sig om nyetablering av serveringsställen och sena serveringstider.

Förvaltningen föreslår att nämnden tillstyrker ansökan om serveringstillstånd för Craft Sthlm AB, Ralångsvägen 4, 120 50 Årsta, måndag till söndag mellan klockan 11:00 – 22:00 till allmänheten i restaurang samt mellan klockan 11:00 – 22:00 till allmänheten på uteservering.