Möte 2020-06-16

Kommunstyrelsen har remitterat en motion (KS 2019/1463) från Olle Burell (S) angående en sammanhållen skoldag för alla.

Socialdemokraterna vill utreda en modell som syftar till en sammanhållen skoldag för elever i grundskolan hela vägen från förskoleklass till årskurs nio. Det handlar om att se skoldagen, inklusive fritidshem och fritidsklubb, som en helhet. Samverkan mellan skola, fritids, kulturskolan och idrottsföreningar är grunden i modellen och syftar till att eleverna ska erbjudas meningsfulla aktiviteter.

Förvaltningen delar motionärens uppfattning att samverkan mellan skola, fritids, kulturskola, fritidsgårdar och idrottsföreningar är viktigt och en möjlighet att erbjuda elever både stöd i utbildningen och en stimulerande fritid.

Förvaltningen anser dock att det är viktigt att värna rektors uppdrag att vara skolans pedagogiska ledare och att intentionerna i motionen kan uppnås inom ramen för den upparbetade samverkan som redan finns där skolan har en avgörande roll.

Spånga-Tensta stadsdelsförvaltning sitter i idag i lokaler på Fagerstagatan 13-15 i Lunda industriområde. Vid kommande hyresförhandling är det sannolikt att hyran kommer att öka kraftigt. Förvaltningen har under många år letat efter en ny lokal för förvaltningskontoret då det nuvarande läget är isolerat. Det finns en önskan att förvaltningskontoret ska ligga närmare ett större centrum för bättre tillgänglighet och närhet till medborgarna. I detta ärende föreslås att Spånga-Tensta flyttar sitt förvaltningskontor till Micasas fastighet Stranninge 1, på Elinsborgsbacken, nära Tensta centrum. Fastigheten har tidigare varit servicehus, men har tömts då behovet av renovering är stort. Micasa söker ett tillfälligt bygglov på 10+5 år, renoverar och anpassar lokalerna efter Spånga-Tensta stadsdelsförvaltnings behov, med arbetsplatser, mötesutrymmen och en publik del med besöksrum och reception för medborgare och andra besökare. Under hyrestiden finns tillfälle för Micasa att ansöka om ändrad detaljplan för att möjliggöra ett permanent lov för kontor i fastigheten.

Det finns ett stort behov inom stadsdelsområdet av platser i särskilda boendeformer inom funktionsnedsättning och socialpsykiatri. I Micasas planering för fastigheten Stranninge 1 i Tensta har bedömningen gjorts att lokalerna på Elinsborgsbacken 7 inom fastigheten lämpar sig väl för ändamålet bostäder med särskild service. Förvaltningen planerar för att de fyra våningsplanen i huskroppen på ska inrymma bostäder inom LSS och SoL samt daglig verksamhet. Totalt beräknas 44 bostäder till en årskosntad av ca 5,08 mkr.

Brottsdatalagen är tillämplig när nämnden behandlar personuppgifter för att verkställa vissa straffrättsliga påföljder inom socialtjänsten. Enligt brottsdatalagen ska nämnden utse ett eller flera dataskyddsombud som ska kontrollera att nämnden behandlar personuppgifter på ett lagligt och korrekt sätt. Förvaltningen föreslår att nämnden utser samma person som är dataskyddsombud enligt dataskyddsförordningen till dataskyddsombud enligt brottsdatalagen.

Förvaltningen har tagit del av revisionskontorets årsrapport för Spånga-Tensta stadsdelsnämnd år 2019, dnr 3.1.4 -34/2020.

Den årliga revisionen omfattar bedömningar av verksamhetens ändamålsenlighet och ekonomi, intern kontroll samt bokslut och räkenskaper.

Revisionskontoret bedömer sammantaget att nämnden i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Nämndens resultat för 2019 bedöms i allt väsentligt vara förenligt med de mål som fullmäktige fastställt med undantag för inriktningsmålet En modern storstad med möjligheter och valfrihet för alla som uppnås delvis. Nämndens styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten bedöms har varit tillräcklig. Bokslut och räkenskaper bedöms i alla väsentligt vara rättvisande samt följa gällande regler och god redovisningssed.

Stockholms Stadsmission har sedan den 1 februari 2010 ansvarat för driften av fritidsgården House of Tensta, som ligger i Blå Huset i Tensta. Avtalet gällde till och med den 31 januari 2018 med möjlighet till förlängning och oförändrade villkor med två år i sänder. Den 18 januari 2018 sades avtalet upp vilket innebar att Stadsmissionen skulle driva verksamheten till och med 31 januari 2020.

I maj 2019 kom parterna överens om att förlänga avtalet till den 31 januari 2021. Under sista året ska verksamheten bedrivas i syfte att nå ökad kvalitet samt underlätta inför kommande verksamhetsövergång.

Under 2019 har den kontinuerliga uppföljningen och samverkan av arbetet mellan förvaltningen och House of Tensta förstärkts. Besöksantalet har minskat marginellt på total nivå men ökat för prioriterade målgrupper. Under kvarvarande avtalsperiod ska förvaltningen och Stockholms Stadsmission säkerställa efterlevnad av säkerhetsrutiner för en trygg, drogfri och säker miljö samt fortsätta utveckla verksamheten för prioriterade målgrupper.

Den 27 maj 2020 fattade riksdagen beslut som möjliggör utreseförbud för att skydda barn från att föras utomlands i syfte att ingå barnäktenskap eller att könsstympas. Den nya bestämmelsen återfinns i lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga, LVU, och träder i kraft den 1 juli.

De nya lagrummen i LVU innebär att stadsdelsnämnden behöver ta ställning till vilken instans som ska fatta beslut när ett ärende blir aktuellt. Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar om delegeringar och förordnanden enligt ovan.

Socialnämnden har överlämnat avtalsuppföljning av socialtjänst och LSS-verksamhet – Årsrapport 2019 till samtliga stadsdelsnämnder för kännedom.

Socialnämnden ansvarar för stadsövergripande valfrihetssystem enligt lag om valfrihetssystem (LOV) och upphandlingar enligt lag om offentlig upphandling (LOU) inom socialtjänst och LSS-verksamhet. Vidare ansvarar socialnämnden för uppföljningen av dessa. Det samlade resultatet av de uppföljningar som genomförts sammanställs i en årsrapport.

Avtalsuppföljning av socialtjänst och LSS-verksamhet – Årsrapport 2019 innehåller information om vilka uppföljningar som socialförvaltningen genomfört inom LOV och LOU under året samt resultatet av dessa. I rapporten finns också en beskrivning av hur socialförvaltningen arbetar med uppföljningar och en presentation av en ny strategi för uppföljning som implementerats 2020.

Under 2020 har Origo Group på uppdrag av Stockholms stad genomfört brukarundersökningar i kommunal och fristående förskola samt inom pedagogisk omsorg. Den totala svarsfrekvensen för Spånga-Tensta stadsdelsområde för 2020 är 67 procent. För de kommunala förskolorna i Spånga-Tensta är svarsfrekvensen 70 procent. Svarsfrekvensen i Spånga-Tensta är högre än stadens totala resultat. Dock är svarsfrekvensen lägre än föregående år, vilket är i likhet med staden. En lägre svarsfrekvens kan bero på den pågående pandemin Covid-19. En annan orsak kan vara att svarspåminnelserna till vårdnadshavarna i större utsträckningen än tidigare skickades direkt till vårdnadshavarna och inte som tidigare år delades ut till vårdnadshavarna av förskolan.

Undersökningen är en totalundersökning och riktas till samtliga vårdnadshavare med barn i förskola i Stockholms stad. Undersökningen består av 29 frågor fördelade inom fem olika områden; ”sammanfattande omdöme”, ”utveckling och lärande”, ”normer och värden”, ”samverkan med hemmet” samt ”kost, rörelse och hälsa”.

För Spånga-Tenstas kommunala förskolor har nöjdheten ökat med en till tre procentenheter inom samtliga fem områden. Inom områdena ”sammanfattande omdöme” och ”samverkan med hemmet” ligger Spånga-Tenstas resultat över stadens genomsnittliga resultat.

En djupare analys av förskoleundersökningens resultat kommer att redovisas på nämndmötet i september 2020.