Möte 2023-01-25

Spånga-Tensta stadsdelsnämnd

18:00 - 19:45 Förvaltningshuset - Tenstadalen, Elinsborgsbacken 3

1

Godkännande av dagordning samt val av justerare och dag för justering
2

Ändring av presidierna i stadsdelsnämnderna och revidering av Stockholms stads regler om arvoden m.m. för kommunala förtroendeuppdrag
Kommunstyrelsen har remitterat remissen ”Ändring av presidierna i stadsdelsnämnderna och revidering av Stockholms stads regler om arvoden m.m. för kommunala förtroendeuppdrag” till Spånga-Tensta stadsdelsnämnd samt övriga stadsdelsnämnder för yttrande senast den 26 januari 2023.

I finansborgarrådets förslag till budget för år 2023 föreslås att stadsdelsnämndernas presidium från den 1 mars 2023 ska utökas och bestå av en ordförande, en första vice ordförande och en andra vice ordförande, i stället för nuvarande sammansättning med en ordförande och en vice ordförande.

Det innebär att ändringar behöver göras i Stockholms stads regler om arvoden m.m. för kommunala förtroendeuppdrag och i reglementet med allmänna bestämmelser för Stockholms stads nämnder. Arvodering till förste och andre vice ordförande föreslås utgå med samma arvodesbelopp som idag utgår till vice ordförande.

Stadsledningskontoret föreslår därtill en ändring av årsarvodena för ordförande och vice ordförande i stadsdelsnämndernas sociala delegationer. Förslaget är att årsarvode ska utgå även om den förtroendevalda har uppdrag i stadsdelsnämndens presidium. Det är en förändring mot dagens bestämmelse som innebär att årsarvode inte utgår om den förtroendevalda ingår i stadsdelsnämndens presidium.

Förvaltningen har inga invändningar mot förslaget och föreslår att stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande till kommunstyrelsen som svar på remissen.

Bilagor
3

Sammanläggning av Spånga-Tensta och Rinkeby-Kista stadsdelsnämnd samt Östermalm och Norrmalm stadsdelsnämnd
I finansborgarrådets förslag till budget för 2023 med inriktning 2024-2025 föreslogs att Rinkeby-Kista och Spånga-Tensta stadsdelsnämnder läggs samman till en stadsdelsnämnd, Järva stadsdelsnämnd samt att Östermalms och Norrmalms stadsdelsnämnder läggs samman till en stadsdelsnämnd, Norra innerstadens stadsdelsnämnd. De nya nämnderna föreslås överta ansvaret av de nuvarande stadsdelsnämndernas verksamheter den 1 juli 2023. Förvaltningen är positiv till förslaget då det skapar en gemensam styrning och administration samt ger ekonomisk stabilitet och möjliggör stordriftsfördelar. Sammanläggningarna stärker välfärdsverksamheterna och ger en mer likvärdig service. Med sammanläggningar kan kontinuitet och kontakten med brukare och klienter förbättras och den nya geografiska indelningen stärker rollen som samverkanspartners. Förvaltningen framhålla vikten av att särskilt fokus läggs på att tillgodose invånarnas tillgång till samhällsservice i sitt närområde. Sammanläggning av stadsdelsnämnderna Rinkeby-Kista och Spånga-Tensta kommer sannolikt öka resandet varför goda transportmöjligheter med kollektivtrafik behöver beaktas. En översyn av lokaler för arkiv behöver göras när nuvarande arkiv avslutas. Förvaltningen vill därför lyfta vikten av god lokalplanering. Slutligen kan sammanläggningen leda till en ökad ärendemängd till nämnd. Förslagsvis tar projektorganisationen hänsyn till denna risk inom delprojekt juridik/arkiv.

Bilagor
4

Verksamhetsplan och budget 2023
Bilagor
5

Överenskommelser om idéburet offentligt partnerskap (IOP) 2023
Ärendet rör hantering av de överenskommelser om idéburna, offentliga partnerskap som löper ut 2022/2023 satt i relation till den beslutade sammanläggningen av Spånga-Tensta och Rinkeby-Kista stadsdelsnämnder. Förvaltningen föreslår att nämnden ger stadsdelsdirektören i uppdrag att teckna nya överenskommelser med likalydande innehåll som gällt i tidigare överenskommelser. Dessa överenskommelser ska löpa fram till och med 2023 och ger på så sätt Järva stadsdelsnämnd och förvaltning möjlighet att göra en samlad översyn av IOP samtidigt som viktig verksamhet i föreningarna inte hotas av nedläggning.

Bilagor
6

Skrivelse från Synskadades Riksförbund - Hemtjänstpersonal behöver goda kunskaper
I inkommen skrivelse efterfrågas dialog i frågor om:

Att kommunen och utförarna tar sitt ansvar och ser till att hemtjänstpersonalen vid behov får utbildning så att de kan kommunicera på god svenska, och att man också vid behov kan få hjälpen på sitt hemspråk.

Bilagor
- (Godkänd - R 1) Synskadades Riksförbund - Hemtjänstpersonal behöver goda kunskaper.pdf
  
  119kb Ladda ner dokument
- Skrivelse från Synskadades Riksförbund - Hemtjänstpersonal behöver goda kunskaper.pdf
  
  598kb Ladda ner dokument
7

Skrivelse från Synskadades Riksförbund - Åldersdiskriminering i tilldelningen av ledsagartimmar
Inkommen skrivelse från Synskadades Riksförbund Stockholms stad till Spånga-Tensta stadsdelsnämnd den 17 november 2022. I skrivelsen efterfrågas dialog i frågor om:

Att behovet av ledsagarservice bedöms lika i kommunen, oavsett ålder eller var man bor.

Att kommunen upprättar rutiner så att kommunfullmäktiges riktlinjer följs, så att en ledsagarservice som tillförsäkrar goda levnadsvillkor för synskadade tillämpas i hela kommunen.

Socialtjänstrapport 2021 visar att det genomsnittliga antalet beviljade timmar enligt LSS och SoL varierar sett till samtliga stadsdelsnämnder i staden. I socialtjänstrapporten för 2021 anges olika anledningar till det såsom demografi, enskildas individuella behov samt eventuella domar från förvaltningsdomstolarna.

Förvaltningen kommer utifrån Stockholms stads budget för 2023 samarbeta med socialnämnden för att säkerställa likställighet av ledsagning genom samla och följa statistik över antal ansökningar, beslut och avslag avseende ledsagning.

Förvaltningen kommer utifrån gällande riktlinjer och lagstiftning fortsatt bedöma ansökningar om ledsagning individuellt utifrån den enskildes funktionsnedsättning, livssituation och behov. Bedömningar kommer att se olika ut utifrån givna förutsättningar och beslut om ledsagatimmar kommer att skilja i antal.

Bilagor
- (Godkänd - R 1) Synskadades Riksförbund - Åldersdiskrimintering i tilldelning av ledsagartimmar.pdf
  
  133kb Ladda ner dokument
- Skrivelse från Synskadades Riksförbund - Åldersdiskriminering i tilldelningen av ledsagartimmar.pdf
  
  681kb Ladda ner dokument
8

Trafiksituationen på Cervins väg
Spånga-Tensta stadsdelsnämnd har emottagit en skrivelse från Åsa Nilsson Söderström (L) m.fl. om trafiksituationen på Cervins väg i Bromsten. I skrivelsen redogörs för hur situationen försämrats under det senaste året och att det finns ett stort behov av utökad parkeringsövervakning samt utredning hur framkomlighet, säkerhet och parkering kan förbättras. Stadsdelsförvaltningen delar synpunkterna som inkommit i skrivelsen och föreslår således att Trafikkontoret ombesörjer utökad parkeringsövervakning samt att utreda hur framkomlighet, säkerhet och parkering kan förbättras.

Bilagor
- (Godkänd - R 1) Svar på skrivelse gällande trafiksituationen på Cervins väg.pdf
  
  122kb Ladda ner dokument
- Skrivelse gällande trafiksituationen på Cervins väg.pdf
  
  63kb Ladda ner dokument
9

Svar på skrivelse angående återbetalning av föreningsbidrag
Annika Friberg med flera (M) har inkommit med en skrivelse till Spånga-Tensta stadsdelsnämnd med frågor om återkrav och återbetalning av föreningsbidrag under 2019-2022. Förvaltningen besvarar frågorna i tjänsteutlåtandet och redogör för två beslut om återkrav och där föreningen har återbetalat. Förvaltningen redogör även för de rutiner som gäller i staden när en faktura inte betalas. Förvaltningen föreslår att nämnden godkänner förvaltningens svar på skrivelsen.

Bilagor
- (Godkänd - R 1) Skrivelse angående återbetalning av föreningsbidrag.pdf
  
  203kb Ladda ner dokument
- Skrivelse angående återbetalning av föreningsbidrag.pdf
  
  87kb Ladda ner dokument
10

Anmälan av kontorsyttrande avseende Förslag till upphävande av föreskrifter (SOSFS 2009:6) om bedömning om en hälso- och sjukvårdsåtgärd kan utföras som egenvård
Den 21 juni 2022 beslutade riksdagen att anta en proposition gällande stärkt rätt till personlig assistans vid behov av egenvård. Utifrån propositionen föreslog regeringen att det ska införas en ny lag om egenvård som ska börja gälla från den 1 januari 2023. Av lagen framgår bestämmelser som definierar egenvård och närliggande begrepp samt vilken hälso- och sjukvårdspersonal som kan göra en egenvårdsbedömning.

Socialstyrelsen föreslår att föreskriften 2009:6 hävs i syfte att skapa mer enhetlig definition och tillämpning inom området egen vård för hälso- och sjukvård samt socialtjänst. Vidare föreslår Socialstyrelsen att i och med att ny lag träder i kraft finns stort behov av vägledning för dem som ska göra bedömning av om vård- eller behandlingsåtgärd kan utföras av patienten själv eller med hjälp av någon annan.

Bilagor
11

Medborgarförslag gällande aktiviteter för seniorer i Spånga by
Medborgarförslag gällande aktiviteter för seniorer i Spånga by.

Bilagor
- (Godkänd - R 1) Anmälan om medborgarförslag gällande aktiviteter för seniorer i Spånga by.pdf
  
  101kb Ladda ner dokument
- Medborgarförslag gällande aktiviteter för seniorer i Spånga by_Bortredigerad.pdf
  
  354kb Ladda ner dokument
12

Medborgarförslag gällande en plats för aktiviteter för seniorer i Tensta
Inkommit medborgarförslag en plats för aktiviteter för seniorer i Tensta.

Bilagor
- (Godkänd - R 1) Anmälan av Medborgarförslag gällande en plats för aktiviteter för seniorer i Tensta.pdf
  
  101kb Ladda ner dokument
- Medborgarförslag gällande en plats för aktiviteter för seniorer i Tensta_Bortredigerad.pdf
  
  437kb Ladda ner dokument
13

Protokoll för pensionärsrådet
Protokoll från den 24 oktober 2022 och den 14 november 2022 anmäls.

Bilagor
- Protokoll nr 8/2022 från Pensionärsrådet.pdf
  
  1mb Ladda ner dokument
- Protokoll nr 9/2022 från Pensionärsrådet.pdf
  
  1mb Ladda ner dokument
14

Anmälan av tjänstemannabeslut fattade på delegation
Bilagor
- (Godkänd - R 1) Anmälan av tjänstemannabeslut fattade på delegation.pdf
  
  102kb Ladda ner dokument
15

Anmälan av inkomna och upprättade handlingar under december 2022
16

Information, nämndens och förvaltningens frågor
17

Anmälan av protokoll och domar/beslut

§ 2

Ändring av presidierna i stadsdelsnämnderna och revidering av Stockholms stads regler om arvoden m.m. för kommunala förtroendeuppdrag

Kommunstyrelsen har remitterat remissen ”Ändring av presidierna i stadsdelsnämnderna och revidering av Stockholms stads regler om arvoden m.m. för kommunala förtroendeuppdrag” till Spånga-Tensta stadsdelsnämnd samt övriga stadsdelsnämnder för yttrande senast den 26 januari 2023.

I finansborgarrådets förslag till budget för år 2023 föreslås att stadsdelsnämndernas presidium från den 1 mars 2023 ska utökas och bestå av en ordförande, en första vice ordförande och en andra vice ordförande, i stället för nuvarande sammansättning med en ordförande och en vice ordförande.

Det innebär att ändringar behöver göras i Stockholms stads regler om arvoden m.m. för kommunala förtroendeuppdrag och i reglementet med allmänna bestämmelser för Stockholms stads nämnder. Arvodering till förste och andre vice ordförande föreslås utgå med samma arvodesbelopp som idag utgår till vice ordförande.

Stadsledningskontoret föreslår därtill en ändring av årsarvodena för ordförande och vice ordförande i stadsdelsnämndernas sociala delegationer. Förslaget är att årsarvode ska utgå även om den förtroendevalda har uppdrag i stadsdelsnämndens presidium. Det är en förändring mot dagens bestämmelse som innebär att årsarvode inte utgår om den förtroendevalda ingår i stadsdelsnämndens presidium.

Förvaltningen har inga invändningar mot förslaget och föreslår att stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande till kommunstyrelsen som svar på remissen.
§ 3

Sammanläggning av Spånga-Tensta och Rinkeby-Kista stadsdelsnämnd samt Östermalm och Norrmalm stadsdelsnämnd

I finansborgarrådets förslag till budget för 2023 med inriktning 2024-2025 föreslogs att Rinkeby-Kista och Spånga-Tensta stadsdelsnämnder läggs samman till en stadsdelsnämnd, Järva stadsdelsnämnd samt att Östermalms och Norrmalms stadsdelsnämnder läggs samman till en stadsdelsnämnd, Norra innerstadens stadsdelsnämnd. De nya nämnderna föreslås överta ansvaret av de nuvarande stadsdelsnämndernas verksamheter den 1 juli 2023. Förvaltningen är positiv till förslaget då det skapar en gemensam styrning och administration samt ger ekonomisk stabilitet och möjliggör stordriftsfördelar. Sammanläggningarna stärker välfärdsverksamheterna och ger en mer likvärdig service. Med sammanläggningar kan kontinuitet och kontakten med brukare och klienter förbättras och den nya geografiska indelningen stärker rollen som samverkanspartners. Förvaltningen framhålla vikten av att särskilt fokus läggs på att tillgodose invånarnas tillgång till samhällsservice i sitt närområde. Sammanläggning av stadsdelsnämnderna Rinkeby-Kista och Spånga-Tensta kommer sannolikt öka resandet varför goda transportmöjligheter med kollektivtrafik behöver beaktas. En översyn av lokaler för arkiv behöver göras när nuvarande arkiv avslutas. Förvaltningen vill därför lyfta vikten av god lokalplanering. Slutligen kan sammanläggningen leda till en ökad ärendemängd till nämnd. Förslagsvis tar projektorganisationen hänsyn till denna risk inom delprojekt juridik/arkiv.