Möte 2023-03-23

De förvaltningar som ingår i region västerort (Rinkeby-Kista, Spånga-Tensta, Hässelby-Vällingby och Bromma) har i samarbete tagit fram en plan för boende för äldre. Boendeplanen ska vara en regional plan för äldre, ett dokument där regionens gemensamma behov av ombyggnation, avveckling, nyproduktion, driftsformer och inriktningar sammanfattas och analyseras. I analysen ingår behovet av vård- och omsorgsboende, pro filboende, vård- och omsorgsboende med särskild inriktning som t ex språk samt korttidsboende, servicehus och seniorboende.

Äldreboendeplanen bygger bland annat på Sweco´s framskrivning av äldreomsorgsbehovet i Stockholms stad under perioden 2023-2040. I västerort väntas stora ökningar av antalet invånare i de olika äldre åldersgrupperna. Det är främst utvecklingen i åldersgruppen 80 år och äldre som har betydelse för att beräkna behov av äldreomsorg.

Omsorgstagare i västerort med behov av vård- och omsorgsboende prognosticeras öka med 516 personer från 2022 till 2040, vilket innebär en ökning med 43 procent. Prognosen för Bromma stadsdelsnämnd är att behovet under samma tid ökar med 208 personer, vilket motsvarar 53 procent. Förutsatt den planerade nyproduktionen är Brommas behov av platser på vård- och omsorgsboende tillgodosett fram till senare delen av planperioden.

Sociala delegationen är ett utskott till nämnden som beslutar i ärenden som innebär myndighetsutövning mot enskild. Stadsdelsnämnden utser sju ledamöter och fyra ersättare inom stadsdelsnämnden för ett år i taget, varav fyra ledamöter från majoriteten och två ersättare från oppositionen samt två ersättare från majoriteten och två ersättare från oppositionen. Stadsdelsnämnden utser ordförande och vice ordförande bland ledamöterna. Med anledning av en vakant plats i social delegation ska nämnden utse en ersättare från oppositionen. Majoriteten har föreslagit att Christopher Oscarsson (KD) väljs som ersättare till sociala delegationen från och med 2023-03-23 till och med 2023-12-31.

Dennis Wedin (M) har i en motion föreslagit att kommunfullmäktige ska besluta om att områdena Bromsten, Flysta, Solhem och Sundby inom Spånga-Tensta stadsdelsnämnd borde slås ihop med Hässelby-Vällingby eller Bromma stadsdelsnämnd. Skälet är att dessa områden i större utsträckning delar likheter med
Hässelby-Vällingby och Bromma stadsdelsnämndsområden.

Bromma stadsdelsförvaltning utgår från att arbetet och planeringen som föregår sammanslagningen av stadsdelsnämnderna i Spånga-Tensta och Rinkeby-Kista beaktar och utgår från vad som blir bäst för medborgarna och resulterar i bra förutsättningar för det framtida integrationsarbetet.

Bromma stadsdelsförvaltning har inte kompetensen att avgöra vad som är den bästa lösningen i sammanhanget utan väljer därför att avstå från att lämna ytterligare synpunkter på motionen.

Kommunfullmäktige i Stockholms stad antog 2017 riktlinjer för idéburet offentligt partnerskap (dnr 171- 84/2017) och kommunstyrelsen utfärdade vägledning för idéburet offentligt partnerskap 2019. Kommunfullmäktige beslutade i budget 2022 att kommunstyrelsen ska se över och revidera de stadsövergripande riktlinjerna för idéburna offentliga partnerskap (IOP) med tillhörande tillämpningsanvisningar.

Utredningen om idéburna aktörer i välfärden lämnade i april 2020 betänkandet Idéburen välfärd (SOU 2019:56) ett antal förslag i syfte att främja ett ökat idéburet deltagande i välfärden. I betänkandet presenteras ett antal kriterier för vad som är kännetecknande för idéburna offentliga partnerskap (IOP). Utredningen har även tagit fram en särskild vägledning som innehåller alternativ för hur IOP kan ingås med beaktande av gällande regelverk, som
kommunallagen, upphandlingslagstiftningen och statsstödsreglerna.

Stadsrevisionen i Stockholm stad granskade 2021 stadens styrning och uppföljning av idéburet offentligt partnerskap (RVK 2020/9). Den samlade bedömningen var att granskade nämnders styrning och uppföljning av idéburet offentligt partnerskap behöver utvecklas för att partnerskapen ska ge avsedd effekt på politiskt prioriterade samhällsutmaningar. Samverkansformen har använts på olika sätt, tillämpningen av riktlinjen skilde sig åt och kunskapen hos nämnder och förvaltningar om bakgrund till och syfte med idéburet offentligt partnerskap varierar. Vidare poängterade stadsrevisionen att stadens
styrdokument beskriver idéburet offentligt partnerskap på delvis motstridiga sätt, vilket gör styrningen otydlig.

Svante Linusson (C) har i en motion föreslagit att fullmäktige ska besluta om att det i stadsledningskontorets yttranden och nämnders tjänsteutlåtanden ska finnas hyperlänkar till bilagor och andra handlingar i syfte att underlätta läsning för politiker och allmänhet. Bromma stadsdelsförvaltning ställer sig positiv till förslaget men anser att en handling även ska innehålla en tydlig källhänvisning så att man därmed säkerställer att källan är spårbar.

Ett förslag till detaljplan för Grimsta 1:5, område vid Björketorpsvägen i stadsdelen Norra Ängby, Dp 2018–15157, har upprättats av stadsbyggnadskontoret.

Planförslaget innebär att cirka 140 bostäder samt 6 LSS-bostäder med tillhörande gemensamhetsytor ska kunna byggas utefter Råckstavägen och Björketorpsvägen. Två kvarter föreslås i sex våningar med uppskjutande delar i åtta våningar.

Bromma stadsdelsförvaltning har utifrån stadsdelsnämndens ansvarsområden inga synpunkter på förslaget till detaljplan. Förvaltningen efterlyser dock en dialog kring grönkompensationen, speciellt avseende vilka åtgärder som ligger inom denna.

Årsprognosen per februari 2023 är positiv med 9,0 mnkr, i prognosen ingår inga förändringar av fonderna. Förskolan har ökade kostnader till följd av indexregleringar i avtal. Den positiva avvikelsen finns till följd av de buffertmedel som finns hos stadsdelsdirektören med 16,2 mnkr.

Kvalitetsutmärkelsen är stadens årliga pris för att uppmärksamma och belöna framgångsrik verksamhetsutveckling. Utmärkelsen syftar också till att inspirera och skapa dialog om kvalitetsarbete i alla delar av de verksamheter som staden finansierar, och för att skapa mesta möjliga nytta för stockholmarna. Enheternas kvalitetsarbete stimuleras och enheter som arbetar aktivt med att utveckla sin verksamhet belönas och tjänar som goda exempel. Alla verksamheter som finansieras av Stockholms stad kan delta, under förutsättning att deras verksamhet till minst 51 procent vänder sig till stockholmare, samt har en budget i balans.

Verksamheterna deltar genom att skicka in ett skriftligt bidrag där de svarar på ett antal frågor utifrån en anvisning om hur de arbetar med verksamhetsutveckling inom flertalet områden. Anvisningarna har sin utgångspunkt i Stockholms stads Kvalitetsprogram, personalpolicy och andra relevanta styrdokument och program i staden. Utöver det skriftliga bidraget tillkommer platsbesök och intervjuer med chef och medarbetare. Bedömningen görs av särskilt utbildade examinatorer. Dessa är medarbetare i staden eller i verksamhet finansierad av staden och har god kunskap inom de olika verksamhetsområden som bedöms. Priset delas ut vid en högtidlig ceremoni i Stadshuset under november månad, och vinnarna av Kvalitetsutmärkelsen får en prischeck som ska användas till att utveckla verksamheten vidare.

Enheten för arbete och försörjning, som ingår avdelning socialtjänst och fritid, har anmält sitt deltagande i årets utmärkelse. Bidraget ska senast inlämnas den 17 maj. Enheten deltog också i Kvalitetsutmärkelsen år 2022 och fick genom deltagandet värdefull återkoppling från examinatorerna för det fortsatta kvalitetsarbetet inom enheten. Genom att lyfta fram goda exempel och medverka till verksamheternas utveckling bidrar förvaltningen till stadens fortsatta kvalitetsarbete.

Enligt patientsäkerhetslagen ska vårdgivaren senast den 1 mars varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse. Den ska beskriva hur verksamhetens patientsäkerhetsarbete har bedrivits under året, åtgärder och resultat samt övergripande mål och strategier inför kommande år. Patientsäkerhetsberättelsen ska finnas tillgänglig från den 1 mars varje år för den som önskar ta del av den. Patientsäkerhetsberättelser för 2022 har upprättats för Bromma
stadsdelsförvaltnings samtliga vård- och omsorgsboenden samt socialpsykiatriska boende i egen regi.

Kvalitetsberättelsen redogör för resultat från genomförda egenkontroller utifrån fokusområden samt lyfter goda exempel och utvecklingsbehov utifrån dessa. Genomförda tillsyner/granskningar som genomförts internt och externt utifrån kvalitetsarbete presenteras även i rapporten. Kvalitetberättelsen lyfter goda exempel samt utvecklingsbehov vad gäller avdelningens arbetssätt och systematik kring att utveckla sina verksamheter för att öka kvaliteten för brukare i enlighet med avdelningens styrdokument för systematiskt kvalitetsarbete.

Den sammanfattande bedömningen av hur avdelningens enheter arbetar systematiskt med kvalitetsarbete är att det i huvudsak fungerar väl. Samtliga enheter bedöms ha utökat systematiken i kvalitetsarbetet vilket bedöms ha påverkats av att alla enheter under året haft en metodutvecklare eller verksamhetsutvecklare med ett konkret uppdrag att driva och utveckla kvalitetsarbetet inom respektive enhet. Upprättandet av ett forum där metodutvecklare, verksamhetsutvecklare samt verksamhetscontroller har även påverkat kvalitetsarbetets utveckling positivt och möjliggör till att
dela goda exempel och arbeta fram gemensamma arbetssätt inom avdelningen. Visst behov av utveckling föreligger inom avdelningen och utvecklingsbehoven skiljer sig mellan enheterna.

Bromma stadsdelsnämnds pensionärsråd har inkommit med en skrivelse till stadsdelsförvaltningen avseende synpunkter på verksamhetsplanen 2023.
Bromma stadsdelsförvaltning svarar här på de delar av skrivelsen som förvaltningen råder över.

Redovisning av inkomna lex Sarah-rapporter från verksamheter i egen regi och information om rapporter från verksamheter som drivs i enskild regi samt beslut enligt lex Sarah tagna under perioden 2023-02-04 – 2023-03-03.

Från verksamheter inom egen regi har tre rapporter inkommit gällande händelse enligt lex Sarah. Inget beslut enligt lex Sarah har tagits.
Från verksamheter som drivs i enskild regi har ingen information om lex Sarah-rapport inkommit.