Möte 2023-01-26

Verksamhetsplan och budget för 2023 för Bromma stadsdelsnämnd har utformats med utgångspunkt i de mål, riktlinjer, uppdrag och ekonomiska ramar som
kommunfullmäktige fastställer i stadens budget för 2023. I verksamhetsplanen specificeras hur nämnden ska arbeta för att uppfylla kommunfullmäktiges mål utifrån lokala prioriteringar och utvecklingsområden.

Stadsrevisionen har genomfört en granskning av kommunstyrelsen, äldrenämnden samt stadsdelsnämnderna Bromma, Hägersten-Älvsjö och Södermalm. Granskningen har omfattat stadens styrning och åtgärder för att säkerställa kompetensförsörjning, ett närvarande ledarskap och bemanning inom äldreomsorgens vård- och omsorgsboenden.
Staden står inför en stor utmaning att klara av kompetensförsörjningen inom äldreomsorgen. I stadens budget framgår att arbete med detta såväl som med kompetenshöjande insatser och ett närvarande ledarskap är prioriterade områden att arbeta med för att uppnå målen med en tillgänglig äldreomsorg av
hög kvalitet.

Revisorerna konstaterar i rapporten att det finns vissa brister i förvaltningens kompetensförsörjningsplan avseende äldreomsorgen. Förvaltningen instämmer i revisorernas analys samt de slutsatser och rekommendationer som lämnas i rapporten. Förvaltningen har tagit fram och arbetar med åtgärder utifrån
revisorernas rekommendationer.

Uppdatering av upprättade attestregler för Bromma stadsdelsförvaltning utifrån stadens regler och tillämpningsanvisningar för attest av ekonomiska transaktioner.

Reglerna förtydligar attestroller, kontrollmoment inom ramarna för attestmoment, beloppsnivåer för attest och undantagshantering. Uppdateringen förtydligar attesthanteringen av stadsdelsdirektör samt för anställda vid ekonomienheten.

Den 24 november 2022 fastställde stadsdelsnämnden datum för sina sammanträden 2023. Nämnden beslutade bland annat att hålla ett
sammanträde den 23 november 2023.

Den 19 december 2022 beslutade kommunfullmäktige att flytta budgetdebatten från 15-16 november till 22-23 november eftersom Sveriges Kommuner och Regioner håller sin kongress den 15-16 november.

För att undvika att nämndens sammanträde i november sammanfaller med budgetfullmäktige föreslår förvaltningen att nämnden ändrar sammanträdesdatum från den 23 november till den 16 november.

Ett förslag till detaljplan för Kyrksjöbacken 46 i stadsdelen Bromma Kyrka i Stockholm, Dp 2022–03755, har upprättats av stadsbyggnadskontoret. Planförslagets syfte är att möjliggöra för en cirka 11 kvadratmeter stor tillbyggnad på fastigheten Kyrksjöbacken 46, och samtidigt bekräfta nuvarande byggnad genom justering av planavvikelser gällande byggnadshöjd, våningsantal och takvinkel. På fastigheten finns ett enbostadshus om cirka 116 kvm och en komplementbyggnad om cirka 22 kvm.

Bromma stadsdelsförvaltning har inga synpunkter att anföra i remissvaret då ändringen av detaljplanen inte rör förvaltningens ansvarsområde.

Kommunstyrelsen har till stadsdelen remitterat förslag om ändringar i stadens reglemente med allmänna bestämmelse för Stockholms nämnder och i reglerna för arvoden för kommunala förtroendeuppdrag. Syftet är att utöka presidiet i nämnderna genom att inrätta en 2:e vice ordförande.

Länsstyrelsen har remitterat förslag om ändringar för vissa områden av riksintresse för naturvård, NRO. Föreslagna ändringar omfattar främst att områdesgränser preciseras och justeras, varvid riksintresseareal med bristande naturvärden utgår. För de riksintressen inom Bromma stadsdelsnämndsområde som omfattas av aktuellt översynsuppdrag, NRO01021 Bromma De Geermoränsystem, innebär ändringarna en sammanlagd arealminskning om cirka 5,6 hektar.

Bromma stadsdelsförvaltning har inga synpunkter gällande förslaget.

I finansborgarrådets förslag till budget för 2023 med inriktning 2024-2025 föreslås att Spånga-Tensta och Rinkeby-Kista stadsdelsnämnder läggs samman till en gemensam stadsdelsnämnd samt att Östermalms och Norrmalms stadsdelsnämnder läggs samman till en gemensam stadsdelsnämnd. Bakgrunden till
sammanläggningarna är att skapa en effektivare styrning och att stadens organisation utvecklas för att bättre möta stockholmarna i
deras vardag.
Stadsledningskontoret har föreslagit att Järva stadsdelsnämnd övertar ansvaret för Spånga-Tensta och Rinkeby-Kista stadsdelsnämnders verksamheter per den 1 juli 2023 samt att Norra innerstadens stadsdelsnämnd övertar ansvaret för Östermalms och Norrmalms stadsdelsnämnders verksamheter per den 1 juli 2023.

Inga förändringar föreslås av dagens geografiska områden.

Bromma stadsdelsförvaltning har inga synpunkter på de föreslagna förändringarna då det är stadsdelsförvaltningens bedömning att sammanläggningen inte bör påverka den upparbetade samverkan som finns mellan de berörda nämnderna i västerort

Förvaltningen har under hösten 2022 genomfört verksamhetsuppföljning hos Bromma hemtjänst i egen regi. Verksamheten är uppdelad på tre geografiska områden med var sitt kontor:
- Västerleds hemtjänst
- Tranebergs hemtjänst
- Blackebergs hemtjänst inklusive Blackebergs Demensteam Verksamhetsbesök har genomförts på alla tre kontoren.

Verksamheten är en organisatorisk enhet som leds av en gemensam enhetschef. Varje utförarkontor har en biträdande enhetschef och samordnare som är tillgängliga och delaktiga i den dagliga verksamheten. Den samlade bedömningen är att Bromma hemtjänst i dagsläget delvis uppfyller de förutsättningar som krävs för att ge en god och säker omsorg. Ett omfattande arbete pågår med att säkerställa ett gemensamt och komplett ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete i alla delar.

Förvaltningen har under året genomfört verksamhetsuppföljning hos följande verksamheter som bedrivs i egen regi inom avdelning socialtjänst och fritid:
- Boendestödet i Bromma
- Bromma avlösning/ledsagning/personlig assistans
- Prästgårdens gruppbostad
- Blackebergsbackens gruppbostad

Den samlade bedömningen av respektive verksamhetsuppföljning är att de, till stor del, bedriver en god och säker verksamhet men det förekommer behov av viss utveckling inom samtliga verksamheter.

I en skrivelse till stadsdelsnämnden pekar Synskadades Riksförbund på två frågor. Dels vikten av att hemtjänstpersonal har tillräckliga kunskaper i svenska språket. Dels att kommunens riktlinjer ska följas när det gäller beviljande av antal ledsagartimmar för äldre personer.

Förvaltningen instämmer i att goda kunskaper i svenska språket är nödvändigt för att hemtjänstpersonalen ska klara sitt uppdrag och för att den enskilde ska känna trygghet med insatsernas utförande. Förvaltningen instämmer även i vikten av att stadens riktlinjer för beviljande av ledsagartimmar följs.
Äldre personer kan behöva informeras om att insatsen ledsagning finns att ansöka om, detta är något att beakta i den information biståndshandläggarna ger vid hembesök och uppsökande verksamhet.

Redovisning av inkomna lex Sarah-rapporter från verksamheter i egen regi och information om rapporter från verksamheter som drivs i enskild regi samt beslut enligt lex Sarah tagna under perioden 2022-11-25 – 2023-01-05.

Från verksamheter inom egen regi har tre rapporter inkommit gällande händelse enligt lex Sarah. Tre utredningar har inletts. Ett beslut enligt lex Sarah har tagits.

Från verksamheter som drivs i enskild regi har ingen information om lex Sarah-rapport inkommit.