Möte 2022-12-15

Ett medborgarförslag inkom till Östermalms stadsdelsnämnd i november 2022 om att utreda en lämplig plats för vinterbad och bastubad på Östermalm. Vid sitt sammanträde den 24 november beslutade nämnden att ta upp medborgarförslaget till beredning. Förslagsställaren önskar sig en anläggning för vinterbad och bastubad på Östermalm och föreslår att stadsdelsförvaltningen tillsammans med Kungliga Djurgårdsförvaltningen (KDF) utreder en lämplig plats för sådant bad och undersöker en lämplig idéell förening som kan sköta verksamheten. Miljöförvaltningen (MF) har under 2022 tagit fram ”Handlingsplan för nya bad 2022” i Stockholm. MF har samrått med Östermalms stadsdelsförvaltning och KDF och identifierat tre möjliga platser för bad inom Östermalm tillsammans med en fjärde plats som utreds av exploateringskontoret. Vid de tre första platserna finns faktorer som kräver djupare utredningar samt att de ligger inom Nationalstadsparken, vilket försvårar möjligheten att uppföra byggnader.

I det pågående detaljplanearbetet för etapp Kolkajen inom stadsutvecklingsprojektet Norra Djurgårdsstaden planeras emellertid att ge privata aktörer möjlighet att anlägga ett offentligt bad vilket kan resultera i en anläggning liknande den som förslagsställaren önskar. Kolkajen är den etapp som ligger vid Husarvikens mynning till Värtan.

Stadsbyggnadskontoret och exploateringskontoret delges medborgarförslaget för kännedom.

Varje månad redovisas de medborgarförslag som nämnden ska besluta om hantering av och förvaltningen anmäler de medborgarförslag som har sänts till annan nämnd eller där förvaltningen har haft nämndens uppdrag att besvara förslagen.

Enligt kommunallagen (6 kap. 37 §) har en nämnd möjlighet att delegera sin beslutanderätt till presidiet, ett utskott, till en ledamot eller ersättare i nämnden, eller till en anställd i kommunen (7 kap. 5-8 §§). Delegationerna sammanställs i en delegationsordning.

Den 1 juli 2022 infördes nya bestämmelser i socialtjänstlagen (2001:453), SoL, och lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, LVU. De nya bestämmelserna, lex ”Lilla hjärtat”, rör frågor om barnets bästa när vård enligt LVU upphör. Till följd av detta föreslår förvaltningen att Östermalms stadsdelsnämnd beslutar om en reviderad delegationsordning där delegationer för dessa bestämmelser ingår.

Förvaltningen har tagit fram ett förslag på sociala delegationens sammanträdesdagar för år 2023.

Varje stadsdelsnämnd i Stockholms stad har ett nämndanknutet pensionärsråd. Rådet är ett rådgivande organ till stadsdelsnämnden i allmänna frågor som berör äldres levnadsförhållanden. Kommunstyrelsen har beslutat om en instruktion för pensionärsrådens sammansättning och roll. I Östermalms stadsdelsnämnds pensionärsråd ingår de två föreningarna Sveriges pensionärsförbund (SPF Seniorerna) och Pensionärernas riksorganisation (PRO). Ledamöter och ersättare nomineras från de lokala föreningarna och utses av stadsdelsnämnden för ett år i taget.

Stadens arbete med lokalförsörjning syftar till att stadens verksamheter ska bedrivas i ändamålsenliga och kostnadseffektiva lokaler. Sweco:s prognos för den demografiska utvecklingen inom stadsdelen gällande barn 1–5 år visar på ett sjunkande antal barn under de kommande åren. Förvaltningen behöver därför anpassa antalet förskoleplatser utifrån barnantalet. Montessoriförskolan Fontänen på Starrängsringen 57 ligger i ett område där det finns ett överskott av förskoleplatser.

Förskolan Fontänen har en låg genomsnittlig fyllnadsgrad och efterfrågan. Förskolans tomma platser har därför ofta fyllts på med garantiplaceringar. Garantiplacerade barn lämnar vanligen verksamheten när de får plats på en förskola som de står i kö till. Det har medfört att det på förskolan under 2022 hittills börjat och slutat drygt 25 barn, exklusive skolbarn. Förvaltningens bedömning är att det varken är ekonomiskt eller verksamhetsmässigt hållbart att driva en förskola med så få barn inskrivna som på Fontänen. I Fontänens närområde finns förskolan Oceanen, som har en avdelning stängd på grund av bristande barnunderlag. Barnen på Fontänen kan från augusti beredas plats på förskolan Oceanen.

Förvaltningen föreslår att Östermalms stadsdelsnämnd fattar beslut om att avveckla förskoleverksamheten Fontänen på Starrängsringen 57 från och med den 7 augusti 2023. Vårdnadshavare som inte önskar plats på Oceanen ställer sig i kö för byte av förskola enligt stadens regelverk för kö- och placering. Förvaltningen ser att förslaget kommer att medföra positiva effekter både vad gäller verksamhetens kvalitet och resursnyttjande.

Östermalms stadsdelsnämnd ger stöd till ideella föreningar med verksamhet och aktiviteter inom stadsdelsområdet. Föreningen Hjorthagens gård har beviljats föreningsstöd från Östermalms stadsdelsnämnd åren 2019 till 2022. Den 28 juni 2022 beslutade föreningen att lägga ner sin verksamhet. De årliga redovisningarna visar att föreningen 2019 och 2020 har haft högre utgifter än vad beviljat föreningsstöd från nämnden har täckt. 2021 hade föreningen lägre personalkostnader på grund av pandemin och därför förblev 21 483 kronor av beviljat föreningsstöd outnyttjat och ska enligt förvaltningens förslag återbetalas. 2022 har föreningen beviljats 270 000 kronor i föreningsstöd. Enligt förvaltningens bedömning är 239 805 kronor av föreningens utgifter inom ramen för det ändamål föreningen har beviljats stöd för. Resterande belopp om 30 195 kronor ska enligt förvaltningens förslag återbetalas. Sammanfattat föreslår förvaltningen att föreningen ska återbetala 51 678 kronor för åren 2021 och 2022.

Föreningens medlemmar har den 28 juni 2022 vid föreningens andra medlemsmöte för nedläggning, beslutat att återstående medel ska efterskänkas till Östermalms stadsdelsnämnd. Detta avser föreningen göra då föreningen betalat sina sista administrativa kostnader och beloppet kan fastställas.

Östermalms stadsdelsnämnd fattade den 22 april 2021 beslut om att tillskapa en minnesplats efter Tim ”Avicii” Bergling på centrala Östermalm, i Humlegården. Projektorganisationen leddes av Östermalms stadsdelsförvaltning i samarbete med Stockholms stads kulturförvaltning. Den 1 september 2022 invigdes minnesplatsen. Projektet följde i huvudsak projektplanen. Projektet genomfördes inom satt budgetram men tidplanen justerades.

I juni 2022 tecknade nämnden en överenskommelse om idéburet offentligt partnerskap (IOP) med föreningen Beredskapslyftet och stiftelsen Tekniska museet för att starta ett sommarcenter för ukrainska flyktingbarn. Syftet med Idéburet offentligt partnerskap är att skapa samarbeten för att lösa en samhällsutmaning som ingen av parterna ensamma kan lösa. Överenskommelsen avsåg ett sommarcenter där ukrainska flyktingbarn sommaren 2022 gavs möjlighet till meningsfulla aktiviteter under trygga former.

Östermalms stadsdelsförvaltning, Beredskapslyftet och Tekniska museet har tillsammans utvärderat genomförd verksamhet. Förvaltningens och parternas bedömning är att den verksamhet som bedrivits har skett i enlighet med tecknad överenskommelse. Den gemensamma organisationen bedöms ha fungerat som planerat. Respektive part har bidragit med resurser och finansiering enligt tecknad överenskommelse.

Sommarcentret har haft en budget på 1 750 000 kronor. Östermalms stadsdelsnämnd har finansierat verksamheten med 1 000 000 kronor och Beredskapslyftet med 750 000 kronor. Enligt parternas budgetuppföljning framgår att 143 675 kronor av stadsdelsnämndens finansiering inte förbrukats och därmed ska återbetalas till stadsdelsnämnden, enligt tecknad överenskommelse.

Kattrumpstullens vård- och omsorgsboende och Linnégårdens vård- och omsorgsboende drivs på entreprenad av Norlandia AB respektive Ersta diakoni till och med 31 januari 2024. Avtalen upphandlades centralt i staden år 2013 och kan inte förlängas. Kommunfullmäktige behöver avgöra om en ny upphandling av driften ska göras eller om utförandet av insatserna efter avtalets utgång ska övergå i egen regi. Vid förnyad upphandling kan stadsdelsnämnden välja om egenregianbud ska lämnas.

Förvaltningen föreslår att Linnégårdens och Kattrumpstullens vård- och omsorgsboende även fortsättningsvis ska drivas på entreprenad och att nämnden föreslår kommunstyrelsen att en ny upphandling ska göras. Driftformen är väletablerad då boendena har drivits på entreprenad under många år och förvaltningens erfarenhet är att det har fungerat väl. Att fortsätta driva Kattrumpstullen och Linnégården på entreprenad ger också en spridning av driftsformer vilket främjar de äldre stockholmarnas valmöjligheter. Förvaltningen bedömer att det utbud och den konkurrens som fås genom upphandlingsförfarandet är tillräcklig och föreslår att en upphandling ska göras utan att ta fram ett egenregianbud.

Serveringsfatet AB ansöker om ett stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten i restauranglokal och uteservering måndag-söndag mellan kl. 11:00 – 23:00. De ansökta alkoholdryckerna avser spritdryck, vin och starköl. Ansökan om serveringstillstånd avser restaurang Bistro Gasklockan som är belägen på adress Fågelhundsgatan 28. Östermalms stadsdelsförvaltning finner inte att några sociala olägenheter föreligger eller kan befaras uppstå inom det berörda området om ett stadigvarande serveringstillstånd enligt ansökan beviljas.

BG Gastronomisk Catering AB ansöker om ett stadigvarande serveringstillstånd till slutet sällskap enligt ansökan, i restauranglokal måndag-söndag kl. 11:00-00:00 och uteservering måndag-fredag kl. 11:00 – 01:00 samt lördag-söndag kl. 16:00- 01:00. De ansökta alkoholdryckerna avser spritdryck, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker. Ansökan om serveringstillstånd avser restaurang Vinterträdgården som är belägen på adress Jägmästargatan 2. Östermalms stadsdelsförvaltning finner inte att några sociala olägenheter föreligger eller kan befaras uppstå inom det berörda området om ett stadigvarande serveringstillstånd enligt ansökan beviljas.

Anmälan av promemoria med förteckning av inkomna brev, skrivelser med mera för november 2022.

Anmälan av förteckning över delegerade beslut från den 10 november till den 1 december 2022.

Totalt prognostiseras för året, efter resultatdispositioner, överskott om 23,7 mnkr.

Anmälan av protokoll från Östermalms stadsdelsnämnds råd för pensionärsfrågor den 28 november 2022.

Anmälan av protokoll från Östermalms stadsdelsnämnds råd för funktionshindersfrågor den 1 december 2022.

• Andrea Hedin m.fl. (M), Christina Schönberg Messick (L) och Daniele Fava (C) lämnar in en skrivelse till förvaltningen med frågor avseende hybridgräsplaner på Sportgärdet.
• Andrea Hedin m.fl. (M), Christina Schönberg Messick (L) och Daniele Fava (C) lämnar in en skrivelse till förvaltningen med frågor avseende återbetalning av föreningsbidrag.