Möte 2019-11-28

Upprop och närvaroregistrering, val av protokollsjusterare, tid för protokollsjustering, anmälan av föregående protokoll och fastställande av dagordning.

Förslagsställaren anser att rabatterna längs med Nimrodstrappan, mellan Nimrodsgatan och Jägmästargatan ovanpå tunnelbanegången, inte underhålls i tillräcklig utsträckning.


Förvaltningen håller med förslagsställaren om att rabatten längs Nimrodstrappan är bristfälligt skött. I den nedre delen av trappan finns det dock ett brukaravtal för skötseln mellan staden och bostadsrättföreningen Skytten och stadsdelsförvaltningen har således överlåtit skötseln av denna del av rabatten.


Rabatten längs den övre delen av trappan ansvarar stadsdelsförvaltningen för. Då det finns ett behov av att rusta upp denna rabatt kommer förvaltningen ta bort dålig växtlighet samt stötta upp trädet på platsen under hösten och plantera ny växtlighet i vår.

Ett medborgarförslag inkom till Östermalms stadsdelsnämnd i september 2019. Förslagsställaren har idéer om hur Danderydsplans gröna rundel kan utvecklas för vistelse och för att den ska kännas mindre exponerad.

Danderydsplan är planlagd som gatumark och investeringsansvaret ligger därför hos trafikkontoret. Förvaltningen har stämt av förslaget med trafikkontoret.

Varje månad redovisas de medborgarförslag som nämnden ska besluta om hantering av och förvaltningen anmäler de medborgarförslag som har sänts till annan nämnd eller där förvaltningen har haft nämndens uppdrag att besvara förslagen.

Förvaltningen har tagit fram ett förslag till sammanträdesdagar för år 2020. Förslaget har anpassats till stadsledningskontorets tidplan för när

beslut om tertialrapporter, delårsbeslut och budget för 2021 med inriktning 2022 och 2023 ska fattas av nämnden.

Kommunallagen reglerar att nämnderna ska besluta om tid och plats för sina sammanträden. Kommunfullmäktige har beslutat att stadsdelsnämndens sammanträden ska vara öppna för allmänheten.

Sammanträdena hålls med något undantag på torsdagar. Sammanträdet den 3 januari är ett konstituerande sammanträde då stadsdelsnämnden utser social delegation.

Stadsledningskontoret har fattat beslut om att varje förvaltning ska ha fastställda riktlinjer för direktupphandling. Riktlinjerna ska utgå från stadsledningskontorets tillämpningsanvisning för direktupphandling.

Östermalms stadsdelsförvaltning har därför upprättat riktlinjer som bland annat omfattar hur en direktupphandling ska genomföras och vilka krav som ska uppfyllas.

Förvaltningsrätten i Stockholm har förelagt Östermalms stadsdelsnämnd att yttra sig angående en laglighetsprövning enligt kommunallagen. Överklagan gäller nämndens beslut den 24 september 2019, § 3. Beslutet avsåg balanslista för medborgarförslag och nämndens beslut att överlämna medborgarförslag till stadsdelsdirektören för besvarande. Förvaltningen bedömer att klaganden inte anfört någon omständighet som innebär att beslutet strider mot lag eller annan författning.

Förvaltningsrätten i Stockholm har förelagt Östermalms stadsdelsnämnd att yttra sig angående en laglighetsprövning enligt kommunallagen. Överklagan gäller nämndens beslut den 14 juni 2018, § 3. Beslutet avsåg balanslista för medborgarförslag. Förvaltningen bedömer att klaganden inte anfört någon omständighet som innebär att beslutet strider mot lag eller annan författning.

Förvaltningsrätten i Stockholm har förelagt att Stockholms stad, Östermalms stadsdelsnämnd, ska yttra sig över en laglighetsprövning enligt kommunallagen. Överklagan gäller nämndens beslut 2019-08-29, § 24. Beslutet avsåg att nämnden godkände förvaltningens uppföljning av entreprenadavtalet med Nytida AB, som driver fyra gruppbostäder och en daglig verksamhet enligt LSS. Klaganden anser att beslutet strider mot fullmäktiges instruktion för funktionhindersråden. Förvaltningen kan inte se att stadsdelsnämndens beslut att godkänna förvaltningens uppföljning av entreprenadavtalet med Nytida AB kan strida mot lag, författning eller fullmäktiges instruktion för funktionshindersrådet. Förvaltningen föreslår att nämnden godkänner yttrandet till förvaltningsrätten.

Förvaltningen har fått en skrivelse från (S) och (V) om avgifterna i äldreomsorgen och den avgiftshöjning som infördes 1 januari 2019. Skribenterna menar att höjningen slår hårdast mot de som är svagast och föreslår att förvaltningen ges i uppdrag att till nämnden återkomma med svar på dels hur många på Östermalm som kommer att beröras av avgiftshöjningarna och dels hur många som kommer att vara tvungna att minska eller avstå från insatser med anledning av höjningen.

Avgifter för hemtjänst, dagverksamhet och bostad i särskilt boende regleras i 8 kap. socialtjänstlagen (SOL) och baseras på prisbasbeloppet som varje år fastställs av regeringen. Äldreförvaltningen utarbetar årligen tillämpningsanvisningar för avgifter inom stadens äldreomsorg.

Den högsta sammanlagda avgift staden kan ta ut kallas maxtaxa och uppgår 2019 till 2 089 kronor per månad. Den enskildes avgiftsutrymme bestäms av inkomst efter skatt med avdrag för lagstadgat minimibelopp (enligt Konsumentverkets beräkningar) och boendekostnad. Om avgiftsutrymmet är 2089 kronor betalar den enskilde högst 2089 kronor, finns det inget avgiftsutrymme utgår ingen avgift.

Eftersom ingen betalar mer än sitt avgiftsutrymme innebär inte en avgiftshöjning per automatik att den enskilde betalar mer. Förvaltningen bedömer det därför vara svårt att besvara skribenternas frågeställningar.

DoMa AB ansöker om ett stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten, i restaurang, måndag till söndag mellan kl. 11:00 – 01:00 och till allmänheten, i uteservering, måndag till söndag mellan kl. 11:00 – 23:00. Ansökan om serveringstillstånd avser serveringsstället DoMa på Nybrogatan 48. Enligt ansvarig chef är de planerade öppettiderna kortare, tom. kl. 00:00 i restaurang och tom. kl. 22:00 i uteservering.

Östermalms stadsdelsförvaltning finner inte att alkoholsserveringstillstånd enligt ansökan skulle medföra någon nackdel utifrån en social bedömning, befara några olägenheter om ordning samt nykterhet eller särskild risk för människors hälsa och föreslår därför stadsdelsnämnden att tillstyrka ansökan.

Gärdets Fisk & Deli AB ansöker om ett stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten, i restaurang, måndag till söndag mellan kl. 11:00 – 21:00 och till allmänheten, i uteservering, måndag till söndag mellan kl. 11:00 – 19:30. Ansökan om serveringstillstånd avser serveringsstället Sjödins på Värtavägen 27.

Östermalms stadsdelsförvaltning finner inte att alkoholsserveringstillstånd enligt ansökan skulle medföra någon nackdel utifrån en social bedömning, befara några olägenheter om ordning samt nykterhet eller särskild risk för människors hälsa och föreslår därför stadsdelsnämnden att tillstyrka ansökan.

Fyra Tokers AB ansöker om en utökad serveringstid och stadigvarande serveringstillstånd till slutet sällskap, i restaurang, måndag till söndag kl. 11:00 – 03:00. Ansökan om serveringstillstånd avser Filmhusets Bar & Bistro vid Borgvägen 1-5 på Gärdet.

Östermalms stadsdelsförvaltning finner inte att alkoholsserveringstillstånd enligt ansökan skulle medföra någon nackdel utifrån en social bedömning och föreslår därför stadsdelsnämnden att tillstyrka ansökan.

Stockholms stad har en vision om hur staden bör vara år 2040. På uppdrag av kommunfullmäktige har stadsledningskontoret reviderat visionen, då både staden och dess omvärld förändras. Revideringen har tagit sin utgångspunkt i trender och globala strukturer som har betydelse för Stockholmsregionen och dess särskilda förutsättningar och utmaningar.

Nämnden har fått en remissutgåva av Möjligheternas Stockholm – Vision 2040. Tanken är att kommunfullmäktige ska fatta beslutet i januari 2020 och att visionen därefter ska vara vägledande för stadens arbete med budget och verksamhetsplaner. Förvaltningen har yttrat sig över förslaget till reviderad vision och föreslår att nämnden beslutar att remissen besvaras med detta tjänsteutlåtande.

Planens syfte är att utöka användningsbestämmelsen till att jämte befintlig bostadsanvändning även möjliggöra hotell- och kontors-användning i byggnaderna Sköldungagatan 4 och 6 i fastigheten Sånglärkan 1 i Lärkstaden. Planen syftar även till att bekräfta befintlig planstridig bebyggelse samt möjliggöra för en ny mindre tillbyggnad på gården, ett orangeri.

Förvaltningen har inget att invända mot planförslaget som överensstämmer med översiktsplanen och som inte väntas ha någon negativ påverkan på den kulturhistoriskt värdefulla miljön i området. Förslaget kan bidra till utveckla Lärkstaden som levande stadsdel och kulturmiljö. Förvaltningen ser positivt på den nya dagvattenlösning som föreslås på gården till fastigheten Sköldungagatan 4. Hårdgjord yta byts ut mot växtbäddar som både gynnar den biologiska mångfalden samt bidrar till dagvattenhanteringen på platsen.

Syftet med månadprognosen är att ge en kortfattad rapport om aktuell bokföring och budget. Förvaltningen redovisar i bilaga månadsprogons per september månad. Totalt prognostiseras för året överskott om 28,4 mnkr.

Stadsdelsförvaltningen anmäler delegationsbeslut för perioden 11 oktober 2019 till och med 10 november 2019.

I stadens budget för 2018 gavs kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram en stadsövergripande och tydligt vägledande matstrategi. Strategin antogs av kommunfullmäktige 2019-05-27. Enligt strategin ska särskilda riktlinjer utarbetas och befintliga revideras gällande förskola, skola och äldreomsorg

Utbildningsnämnden fick i stadens budget 2018 uppdraget att revidera riktlinjerna från 2012-04-19, gällande måltider inom stadens kommunala grundskola. Riktlinjerna syftar till att säkerställa att skolmåltidsverksamheten i staden har en likvärdig kvalitet. Revideringen av riktlinjerna tydliggör också sambandet mellan måltidsverksamhet, fysisk aktivitet och hälsa.

De reviderade riktlinjerna antogs av utbildningsnämnden och gäller från 2019-04-01. Riktlinjerna arbetades fram av utbildningsnämnden för att kunna användas även inom förskolans område. Östermalms kommunala förskolor avser därför att tillämpa dessa riktlinjer.

Anmälan av stadsdelsnämndens pensionärråds protokoll från den 4 november 2019.

Anmälan av stadsdelsnämndens råd för funktionhinderfrågors protokoll den 31 oktober 2019.

Anmälan av stadsdelsnämndens ungdomsråds protokoll från den 24 september 2019.

Stadsdelsförvaltningen redovisar inkomna brev, skrivelser med mera.