Möte 2020-05-28

Under perioden 1 april till 30 april 2020 har två medborgarförslag lämnats in till Södermalms stadsdelsnämnd. Nämnden beslutar om förslagen ska beredas av förvaltningen eller hanteras på annat sätt, utifrån förslag från förvaltningen.

Södermalms stadsdelsnämnd har fått ett medborgarförslag om en förändring av trafiksituationen i och kring Pålsundsparken.

Förvaltningen vill uttrycka sitt gillande till att ett större parkrum kan skapas i Pålsundsparken genom medborgarförslagets flytt av cykelvägen som idag löper bredvid en gångväg genom parken. Det är positivt att denna väg i och med förslaget helt tillägnas fotgängare och något som även berörs i Parkplan Södermalm.

Förvaltningen kan konstatera att medborgarförslaget berör trafiknämndens ansvarsområden och att förslaget därför ska sändas till trafiknämnden för vidare hantering.

Södermalms stadsdelsnämnd har fått ett medborgarförslag om att fimpomater ställs ut på strategiska platser på Södermalm. Fimpomaterna skulle enligt förslagsställaren innebära att problemet med slängda fimpar på marken minskar. En fimpomat utgörs av två separata fack där man kan välja att lägga sin fimp. Varje fack är försedd med ett svarsalternativ på en fråga som ställs på fimpomaten. Genom att fimparen väjer vilket fack fimpen hamnar i besvaras samtidigt frågan, exempelvis vilket fotbollslag man gillar.

Stadsdelsförvaltningen anser att medborgarförslaget på ett mycket positivt och kreativt sätt ger förslag på en åtgärd som skulle kunna bidra till att minska på problemet med att fimpar slängs på marken.

I Stockholms innerstad finns sedan år 2019 nio stycken fimpomater utplacerade i parkerna inom Kungsholmens, Norrmalms och Östermalms stadsdelsområden. Eftersom dessa inte varit på plats under någon längre tid saknas större erfarenhet av hur de fungerar. Hittills har dock noterats att de inte fyllts med önskad mängd fimpar. Det finns även uppgifter om att en fimpomat vandaliserats då man velat komma åt fimparna.

Mot bakgrund av ovanstående föreslår stadsdelsförvaltningen att stadsdelsnämnden beslutar att en fimpomat på prov monteras på befintlig stolpe i någon av stadsdelsområdets parker. Efter en prövoperiod utvärderas fimpomaten och därefter tas beslut om huruvida projektet ska utökas eller inte.

Södermalms stadsdelsnämnd har fått ett medborgarförslag angående stadsmiljö för äldre. I förslaget föreslås att fler bänkar placeras ut längs gator, i grönområden och på torg, detta med anledning av den pågående pandemin. Enligt förslagsställaren skulle fler bänkar innebära att äldre kan känna sig tryggare att vistas utomhus då de därigenom lättare kan hitta en ledig plats att sitta på.

Stadsdelsförvaltningen uppskattar det positiva förslaget som underlättar för äldre att komma ut och promenera genom att placera ut fler tillfälliga och fasta bänkar längs gator, på torg och i parkerna inom Södermalms stadsdelsområde.

Inom Södermalms stadsdelsområde finns för närvarande 1 876 fasta bänkar utplacerade på parkmark som stadsdelsnämnden ansvarar för. Därutöver finns ett hundratal så kallade sommarbänkar som ställs ut i stadsmiljön under sommarhalvåret.

Utöver ovannämnda sommarbänkar finns ett antal extra bänkar som förvaltningen kan sätta ut då speciella behov uppstår. Dessa bänkar kommer förvaltningen nu att placera ut på platser längs med populära promenadstråk och i andra välbesökta parker. Utöver detta kommer förvaltningen att eventuellt köpa in någon ny fast parkbänk som placeras på en välbesökt plats.

Förvaltningen anser att parkerna i huvudsak är välförsedda med parkbänkar men ett löpande arbete pågår med att komplettera platser där ytterligare bänkar kan behövas.

Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande. Förvaltningen gör bedömningen att kommunfullmäktiges tre inriktningsmål kommer att nås under året. Förvaltningen prognostiserar även en budget i balans.

Avtalet avseende driften av Guldäggets, Grindstugans, Pärlans och Magdas dagverksamheter löper ut den 31 augusti 2021. Nämnden behöver därför fatta beslut om nämnden ska ta över driften i egen regi eller upphandla på nytt.

Norlandia Care Kosmo AB är den entreprenör som idag ansvarar för driften av dagverksamheterna. Grindstugan har 26 platser, Magda 20 platser, Pärlan 12 platser och Guldägget 7 platser med inriktning demens. Nämnden driver idag en dagverksamhet med somatisk inriktning som har 20 platser, Skånegatans dagverksamhet. Förvaltningen föreslår att stadsdelsnämnden beslutar att driften av Guldäggets, Grindstugans, Pärlans och Magdas dagverksamheter upphandlas på nytt.

Förvaltningens planering av förskoleplatser i Hammarby sjöstad utgår från att de förskolorna som byggs i permanenta lokaler kommer att ersätta de förskolelokaler som nämnden hyr med tillfälliga bygglov.

Den nya förskolan är belägen i Hammarby Sjöstad med adress Virkesvägen 19 C. Byggherre och fastighetsägare är The Village Sthlm AB. Projektet har bedömts kunna genomföras som ett så kallat 3-partsförhållande. Det innebär för detta projekt att SISAB (skolfastigheter i Stockholm AB) föreslås gå in i projektet som förstahandshyresgäst, för att därefter hyra ut lokalen i andrahand till Södermalms stadsdelsnämnd.

Förskolans lokaler omfattar sex avdelningar, för totalt 110 barn, samt tillagningskök. Hela förskolelokalen är beläget i ett plan (markplan) om 1123 kvm. Utemiljön består av en inhägnad lekgård om cirka 600 kvm. Förskolan är klar för inflyttning 1 augusti 2020.

Förslag till hyresavtal löper med en första hyresperiod om 10 år för att därefter förlängas med 5 år i taget. Förhandling om längden på löptid efter den inledande 10-års perioden pågår.

Förskolan Godsvagnen kommer att ersätta den förskola som idag är inrymd i Sjöstadsskolan och till viss del även förskolan Sjötomten som har ett tillfälligt bygglov. Utbildningsförvaltningen har uttryckt mycket stort behov av förskolans lokalytor i skolans byggnad och kommer därför omgående tas över efter att förskolan flyttar in i förskolan Godsvagnen.

Nämndens årliga hyreskostnad för förhyrningen från SISAB beräknas uppgå till 2 734 000 kr/år, exklusive SISAB’s drift- och underhållsschabloner om 320 kr/kvm/år de första fem åren. Sammantaget uppgår årshyran därmed till 3 100 000 kr per år. Det innebär en kvadratmeterhyra uppgående till cirka 2 750 kr/kvm/år. Totala hyreskostnaden per förskoleplats ligger under det kostnadstak om 30 000 kr/plats/år som gäller inom staden. Hyran för den nya förskolan ryms inom den ekonomiska ramen för nämndens förskolor.

Brottsdatalagen är tillämplig när nämnden behandlar personuppgifter för att verkställa vissa straffrättsliga påföljder inom socialtjänsten. Enligt brottsdatalagen ska nämnden utse ett eller flera dataskyddsombud vars främsta uppgift är att kontrollera att nämnden behandlar personuppgifter på ett lagligt och korrekt sätt.

Förvaltningen föreslår att nämnden utser förvaltningens nämndsekreterare Maria Engfors till dataskyddsombud enligt 3 kap. 13 § brottsdatalagen.

Skrivelsens författare vill veta vilka hur stor del av budgeten i procent och kronor som följer av lagstiftande åtaganden och de utgifter som inte följer av lag. Redovisning i procent och kronor. Förvaltningen redogör för detta och redovisar en sammanställning av utgifter som inte följer av lag med procent och kronor.

Skrivelsens författare vill veta vilka resurser som tillsätts och hur förvaltningen arbetar för att minska smittspridningen inom hemtjänsten och på äldreboenden, upprätthåller äldreomsorg av god kvalitet för både de som blivit smittade och de som är friska samt har en beredskap för en eskalerande situation både vad gäller fler smittade och sjuka bland de äldre men också fler smittade och sjuka bland personalen. Förvaltningen redogör för detta arbete och svarar även på en rad frågor som ställs i skrivelsen.

Södermalms stadsdelsnämnd gav den 23 april 2020 stadsdelsförvaltningen i uppdrag att bereda en skrivelse om att satsa på sommarjobb i parkerna av Anders Göransson m.fl. S, Lotta Lilja Pittuco m.fl. V, Christoffer Järkeborn, m.fl. M, Anne-Lie Elfvén, L, Anna-Klara Müntzig, MP, Lars Rottem Krangnes, C, Frida Bondesson, KD, Christina Wallmark, SD.

I skrivelsen anges att stadsdelsnämnden vill att förvaltningen utreder möjligheten att utöka antalet sommarjobbare som ska arbeta i stadsdelens parker och offentliga miljöer. Anledningen till detta är den pågående pandemin vilket resulterat i att vård- och omsorgsboenden, förskolor och LSS-boenden inte kan ta emot några unga i sommar. Utöver parkjobben vill stadsdelsnämnden också passa på att uppmana förvaltningen att vara kreativ när det gäller att hitta ersättningsjobb för dem som försvunnit.

Inför sommaren 2020 finns förberedelser för att låta 240 sommarungdomar arbeta i stadsdelsområdets parker genom förvaltningens servicegrupp. Det är en ökning med 60 ungdomar i jämförelse med år 2019. Därutöver tar upphandlad entreprenör för parkdriften emot 56 sommarungdomar för arbete i stadsdelsområdets parker vilket är en utökning med 24 ungdomar jämfört med det antal som ursprungligen var planerat.

Söderandan, det lokala brottsförebyggande rådet, kommer att handleda 30 sommarungdomar, som ska plockstäda och arbeta med att rapportera in skadegörelse, fel och klotter i Gamla stan, på Medborgarplatsen, i Björns trädgård och på sommargågatorna på Södermalm.

Utöver arbeten i utemiljön kommer 70 ungdomar att sysselsättas inom administration, vaktmästeri och entreprenörskap. Det sistnämnda, entreprenörskap, är ett helt nytt samarbete med Novare, Stockholm Open och Rookie startup (sammanlagt 34 platser), vilket innebär att ungdomarna erbjuds att tillsammans med andra arbeta fram affärsidéer och innovationer som bidrar till att lösa utmaningar som finns inom Stockholms stad.

Parkleken kommer att ta emot 24 sommarungdomar i år vilket är en ökning med 6 ungdomar i jämförelse med 2019. Därtill kommer det inom barnomsorgen, vilket bland annat inbegriper fritidsverksamhet och Fryshuset, sysselsättas 94 sommarungdomar.

Totalt sysselsätter stadsdelsförvaltningen 514 feriearbetande ungdomar under 2020.

Stadsdelsnämnden har av kommunstyrelsen fått en motion av Peter Wallmark (SD) på remiss om att bygga ett kallbadhus vid Riddarholmskajen.

I motionen framförs att Riddarholmskajen är en vacker plats men att den idag står outnyttjad. Ett kallbadhus bestående av flera bassänger men även av annan service såsom restauranger och träningslokaler, beskrivs kunna göra platsen mer attraktiv och hälsofrämjande för stockholmarna.

Förvaltningen anser att förslaget om ett kallbadhus vid Riddarholmskajen är intressant och att det sannolikt skulle medföra positiva effekter på platsen såsom ett rikare folkliv och möjligheten till bad.

Ett kallbadhus skulle påverka Riddarholmens möte med vattnet samt hur Riddarholmen upplevs från vattnet och från Södermalm och Kungsholmen samt vara ett mycket stort ingrepp i den känsliga kulturmiljön. Dessutom skulle Riddarfjärdens vattenspegel, som ingår i riksintresset, på ett betydande sätt påverkas.

Påverkan på de kulturhistoriska värdena och mötet med vattnet behöver enligt förvaltningen utredas vidare. Exempel på faktorer som behöver beaktas gäller badhusets storlek, placering, utformning samt tillgängligheten för allmänheten.

Stadsdelsnämnden har på remiss från kommunstyrelsen fått en motion om att utreda möjligheterna att inrätta ett språkmuseum i Stockholm. Enligt skribenterna är det viktigt att svensk språkhistoria tillgängliggörs för allmänheten på ett sådant sätt att informationen är pedagogisk och gynnsam för Stockholms besöksnäring. De föreslår därför att kommunfullmäktige beslutar att utreda kostnaderna samt det praktiska genomförandet avseende ett språkmuseum.

Förvaltningen instämmer i att det är viktigt med tillgänglig kultur och att staden med kultur blir en attraktiv plats för invånare, besökare och företag att bo, besöka och arbeta i. Ett språkmuseum skulle kunna vara ett intressant tillskott för invånare och besökare. Förvaltningen ser inga hinder för att en utredning tillsätts kring möjligheterna att inrätta ett sådant museum.

Den 15 januari 2020 lämnade stadsdelsförvaltningen in önskemål till trafikkontoret om parkinvesteringsprojekt och reinvesteringar under åren 2021-2023. Ärendet anmäls härmed till stadsdelsnämnden.
 

Södermalms stadsdelsnämnd har för kvartal 1 2020 rapporterat 56 individrapporter till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) avseende ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS).

13 rapporter var nya och avsåg gynnande beslut som för första gången rapporterades till IVO som ej verkställda. 43 avsåg återrapportering i ärenden som tidigare insänts till IVO.
 

Följande beslut fattade enligt delegation från stadsdelsnämnden anmäls vid sammanträdet:
 

• Beslut att stadsdelsnämndens sammanträde den 28 maj hålls inom stängda dörrar (dnr SÖD 2020/282)
• Anmälan om Lex Sarah avseende verksamheter i egen regi (dnr SÖD 2020/13)
• Anmälan om Lex Sarah avseende verksamheter i enskild regi (dnr SÖD 2020/14)

Protokoll från sociala delegationens sammanträden den 28 april, den 12 maj och den 26 maj 2020 anmäls vid sammanträdet.

Protokoll från styrgruppens sammanträde den 16 april 2020 anmäls.
 

En skriftlig rapport från rådets ordförande från möte den 13 maj 2020 anmäls.
 

Protokoll från rådets sammanträde den 13 maj 2020 anmäls.
 

Protokoll från förvaltningsgruppens sammanträde den 13 maj 2020 anmäls.
 

Stadsdelsdirektören ger en lägesbild från förvaltningen med anledning av covid-19.

Charlotte Lilja Pittuco (V) väcker ett ärende genom en skrivelse om orosanmälningar.

Stadsdelsnämnden inrättade 2017 en miljöutmärkelse som delas ut årligen till en enhet på förvaltningen som kan inspirera andra enheter att bidra till ett klimatsmart Stockholm. Aktiviteten är en del i arbetet för att uppnå nämndens mål att boende och besökare i stadsdelsområdet inspireras till en hållbar livsstil. Prissumman till den vinnande enheten är 30 000 kronor.