Möte 2019-01-28

Beslut om 2019 års nya avgiftsnivåer för förskola, fritidshem och omsorg på obekväm arbetstid behöver beslutas i ett separat ärende av kommunfullmäktige 28 januari 2019 för att kunna börja gälla 1 februari 2019.

Stadsledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att nya avgiftsnivåer för Stockholm stads verksamheter inom förskola, fritidshem och omsorg på obekväm arbetstid, oavsett regiform, fastställs och börjar gälla från och med 1 februari 2019.

Stadsledningskontoret föreslår att regler för intagning och plats i förskola och pedagogiska omsorg i Stockholms stad revideras. Syftet med förändringen är att återgå till tidigare regler där barn till föräldralediga med annat barn ges rätt till plats i förskola om max 30 timmar per vecka. Förändringen föreslås för att förskolorna ska ges goda förutsättningar att bedriva en verksamhet med hög pedagogisk kvalitet där barnen tillförsäkras en trygg omsorg i en stimulerande miljö. Förändringen av reglerna bidrar även till att förbättra arbetssituationen för medarbetare i förskolan.

Stiftelsen Stockholms Sjöfartshotell är en stiftelse med ändamål att driva hotellrörelse för sjöfolk och därmed sammanhängande verksamhet så som olika former av fritidsaktiviteter. Verksamheten ska syfta till att förbättra de sociala förhållandena för sjömän.

Styrelsen i Stiftelsen Stockholms Sjöfartshotell har vid sitt sammanträde den 12 december 2017 beslutat att godkänna en ändring av § 6 i stiftelsens stadgar. Ändringen innebär att stadgarna ändras så att styrelsen sammanträder på kallelse av ordförande så ofta denne finner det nödvändigt eller då minst en styrelseledamot med uppgift om anledning därom gör framställan. Tidigare lydelse krävde att minst tre styrelseledamöter gjorde en sådan framställan. Ändringen måste enligt stiftelsens stadgar godkännas av kommunfullmäktige i Stockholms stad.

Den av styrelsen i Stiftelsen Stockholms Sjöfartshotell beslutade ändringarna av § 6 i stiftelsens stadgar följer av tvingande bestämmelser i stiftelselagen och har tillkommit i enlighet med stiftelsens stadgar.

Kommunfullmäktige har i Kfs 2015:17 fastställt regler om lokalt partistöd. Enligt 4 § ska en mottagare av partistöd årligen (30 juni) lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för det ändamål som anges i 2 kap. 9 § första stycket kommunallagen. Till redovisningen ska fogas ett granskningsintyg.

Enligt prop. 2013/14:35, sid 96 gäller att om kommunfullmäktige tar in kraven på redovisning och granskning i ett reglemente måste kraven även anges i ett beslut som är riktat till mottagarna av partistödet. Det kan ske genom att det i ett sådant beslut görs en hänvisning till reglementets bestämmelser. Kraven om detta tydliggörs i anslutning till budgetärendets avsnitt om partistöd.

Samtliga nio partier representerade i kommunfullmäktige har lämnat redovisning av partistöd med bifogat granskningsintyg. I budgetarbetet för kommande verksamhetsår fattas beslut om partistöd ska utbetalas för kommande år.

Exploateringsnämnden har infordrat anbud på färjetrafiken i Hammarby Sjöstad omfattande åren 2019-2024 med option för åren 2025-2028. Avtalsperioden tar hänsyn till tidplanen för utbyggnaden av Stockholms tunnelbana till området som beräknas vara klar år 2026-2027. Färjetrafiken ska under kommande avtalsperiod bibehålla sin nuvarande rutt mellan Barnängsbryggan på Södermalm och Lumabryggan respektive mellan Barnängsbryggan och Henriksdalshamnen.

Senaste upphandling av färjetrafiken genomfördes av exploateringsnämnden för åren 2012-2017 med option att förlänga avtalet ytterligare två år. Upphandlingen vanns av den dåvarande trafikutövare Ressel Rederi AB som drivit trafiken sedan 2005. Exploateringsnämnden valde att använda optionen och därmed har nuvarande avtalsperiod förlängts ytterligare två år till den 30 juni 2019. Upphandlingen överstiger 50 miljoner kronor på fem år och exploateringsnämnden har bedömt att beslutet därför ska hemställas till kommunfullmäktige.

Anbud har lämnats av nuvarande leverantör Ressel Rederi AB och av Rederi AB Ballerina. Exploateringsnämnden föreslår att staden antar anbudet från Ressel Rederi AB som är det för staden ekonomiskt mest fördelaktiga.

I samband med utbyggnaden av Hammarby Sjöstad i slutet av 1990-talet etablerades en färjelinje mellan Lumabryggan i Sjöstaden och Barnängsbryggan på Södermalm. Eftersom färjan ersatte en ursprungligen tänkt broförbindelse beslutade staden att transporten skulle vara avgiftsfri för resenärerna vilket den varit från trafikstarten 2001. År 2011 utökades färjetrafiken till att även omfatta förbindelse mellan Barnängsbryggan och Henriksdalshamnen.

Enligt en överenskommelse mellan samtliga partier i Stockholms stad har partierna rätt till vissa arvoderingar av förtroendevalda. Helt arvode för förtroendevalda med särskilda uppgifter utges till 65 procent av arvodet för borgarråd som tjänstgjort mer än fyra år. Arvoderingarna finansieras enligt partiernas överenskommelse inom respektive partis budgetram.

I enlighet med kommunstyrelsens förslag till budget ska ett ekonomiutskott finnas under kommunstyrelsen. Utskottet ska besluta på kommunstyrelsens vägnar i en viss bestämd grupp ärenden, varpå kommunstyrelsen avlastas från ett antal mera specialiserade och detaljerade frågor, delvis av rutinkaraktär. Kommunstyrelsens ekonomiutskott föreslås i ärendet att få ett utvidgat ansvar för strategiska personal- och arbetsgivarfrågor med mera. Kommunstyrelsen ska enligt kommunallagen välja utskottet inom sig bland ledamöterna och ersättarna i styrelsen.

I enlighet med kommunstyrelsens förslag till budget ska ett integrationsutskott finnas under kommunstyrelsen. Utskottet ska på kommunstyrelsens vägnar stödja, följa upp, samordna och utvärdera nämndernas och de kommunala bolagens insatser på integrationsområdet.

Fastighetskontoret äger och förvaltar fastigheten Stiftelsen 1 vid Fatbursparken på Södermalm. Byggnaden är uppförd som vårdbyggnad mellan åren 1873-1875 och har en lokalarea om drygt 2 000 kvm och en bruttoarea om drygt 3 000 kvm. Byggnaden är idag vakant och kommunens egna förvaltningar och bolag har tillfrågats om sitt lokalbehov men tackat nej till att inrymma sina verksamheter i byggnaden. En försäljning kan således bidra till en mer ändamålsenlig förvaltning och ett bättre nyttjande av stadens resurser.

Köparen är ett bolag inom Centriakoncernen. Centria är ett privatägt familjebolag med rötter i Linköping och ägs av Linköping Invest AB. Köparen har i samband med försäljningsprocessen inkommit med en utvecklingsplan och projektstrategi. Enligt dessa planerar köparen att bedriva hotellverksamhet med restaurang och kombinerad frukostmatsal i byggnaden.

Bristen på framförallt kistgravar i nordvästra Stockholm är stor och kyrkogårdsnämnden har sedan år 2005 haft kommunfullmäktiges uppdrag att planera för en ny begravningsplats på Järvafältet.

En detaljplan har tagits fram över ett område i stadsdelen Akalla strax norr om Tensta, för den nya begravningsplatsen. Detaljplanen har nu vunnit laga kraft.

Investeringen beräknas uppgå till sammanlagt ca 330 mnkr (+ upparbetad kostnad) och omfattar en areal av ca 20 ha som innehåller ca 2600 kistgravar, ca 900 urngravar, minneslundar, en servicebyggnad och en ceremonibyggnad. Därutöver byggs ny infrastruktur och en våtmark. Utbyggnadsetappen beräknas projekteras och byggas under en tidsperiod 2019-2023.

Investeringen innebär att kyrkogårdsnämndens kapitaltjänstkostnader ökar med 15

mnkr år 1 för att därefter minska. Övrig drift av anläggningen, skötsel, kapellverksamhet, gravsättning med mera beräknas uppgå till ca 3,3 mnkr/år (vid full drift).

Eftersom investeringen uppgår till ett belopp som överstiger 50 mnkr ska kommunfullmäktige godkänna beslut om investeringen.

Martin Westmont (SD) föreslår i en motion till kommunfullmäktige att utbildningsnämnden ges i uppdrag att ta fram en modell för schemalagd daglig motion utifrån den sk. Bunkeflomodellen för elever i Stockholms stads grundskolor. Motionen framställer att barnfetma är ett växande problem som i framti-den kommer skapa större problem för de drabbade och bidra till ekonomiska påfrestningar på välfärden. Ett sätt att stävja utvecklingen är att öka barns och ungas fysiska aktivitet. Det så kallade ”Bunkefloprojektet”, ett forskningsprojekt i en skola utanför Malmö som pågick 1999-2003, visade att daglig fysisk aktivitet påverkade elevernas hälsa och inlärning.