Möte 2023-02-20

Ärendet dukas på sammanträdet

Ärendet dukas på sammanträdet

Trafiknämnden konstaterar att parkeringsavgifterna under lång tid har legat på oförändrad nivå och bedömer att styrkan i styrmedlen har avtagit i takt med inflation och generell kostnadsökning i samhället. Nämnden anser att för att nå målet om en högre andel lediga parkeringsplatser krävs att avgiftsnivåerna för parkering i innerstaden höjs. Därigenom kan önskad trafikstyrande effekt upprätthållas och tillgängligheten förbättras.

Mot bakgrund av detta föreslår trafiknämnden att avgifterna för besöksparkering i taxeområde 1, 2 och 3 höjs med 5 kr/timme. Avgifterna för MC föreslås höjas till att motsvara cirka 25 procent av ordinarie besöksparkeringsavgift. Nämnden föreslår att avgifterna börjar gälla den 1 april 2023.

Detaljplanen syftar till att bidra till utvecklingen av Kista till en funktionsblandad stadsdel genom att tillföra bostäder, förskolor, verksamheter, torg, gator och parker. Planförslaget möjliggör cirka 2 000 bostäder med blandade upplåtelseformer.

Projekt Odde avser genomförande av detaljplan för Odde 1 med flera i stadsdelen Kista. Förslag till detaljplan har hemställts till kommunfullmäktige för antagande. Planområdet ligger i norra Kista och rymmer bland annat IBM:s före detta huvudkontor.

Detaljplaneförslaget möjliggör cirka 2 000 bostäder, förskolor, verksamheter, torg, stråk och parker i en ny funktionsblandad stadsstruktur. Den befintliga kontorsbyggnaden planeras att utvecklas med cirka 500 så kallade delnings- eller coliving-bostäder. Detaljplanen möjliggör även utveckling för besöksnäring eller centrumändamål alternativt att byggnaden behåller sin nuvarande funktion som kontor.

Nuvarande tomträttsinnehavare till Odde 1 är Fastighetsaktiebolaget Kista Alléväg som ägs av Skanska och Areim. Bolaget har drivit planarbetet och exploateringsnämnden har nu tillsammans med bolaget tagit fram överenskommelse om exploatering med överlåtelser av mark samt tomträttsupplåtelser inom fastigheterna Odde 1, Kista 2:4 och del av Akalla 4:1 (bilaga till utlåtandet). Överenskommelsen är villkorad av godkännande av kommunfullmäktige senast den 31 december 2023.

De fyra bostadsfastigheter som upplåts med tomträtt ska bebyggas med hyresrätter. Sammanlagt sju bostadsfastigheter överlåts med äganderätt. Fyra av dessa ska bebyggas med bostadsrätter. Övriga tre kan bebyggas med antingen bostadsrätter eller hyresrätter. Byggstart för allmän plats planeras att påbörjas år 2024. Området bedöms kunna vara helt färdigbyggt cirka år 2035.

Exploateringsnämndens investeringar utgörs främst av gator, parker och övrig allmän plats inklusive ledningsflyttar. Investeringsutgifterna beräknas uppgå till cirka 507,8 mnkr, inkomsterna till cirka 23,7 miljoner kronor, försäljningsinkomsten till 628,6 mnkr och reavinsten till 617,8 mnkr. Lönsamhetskalkylen enligt nuvärdesmetoden redovisar ett nettonuvärde om 65 mnkr inklusive nedlagda nettoutgifter. Projektets täckningsgrad inklusive nedlagda nettoutgifter beräknas uppgå till 113 procent.

I budget för 2023 anges att en ny förskolenämnd inrättas under 2023. I detta ärende lämnas förslag till hur inrättande av en ny förskolenämnd är tänkt att genomföras och utgör därmed underlag för kommunfullmäktiges beslut.

Utbildningsnämnden ansvarar idag för att i nära samverkan med stadsdelsnämnderna hantera frågor som är gemensamma för stadens förskolor, att hantera frågor som är gemensamma för förskolor oavsett anordnare, att tillsammans med kommunstyrelsen ansvara för ärenden om riktlinjer, principer, policydokument och uppföljning av förskoleverksamheten samt att ansvara för kösystem med mera inom förskolan.

Enligt kommunfullmäktiges beslut om budget 2023 för Stockholms stad ska det under kommunstyrelsen finnas två utskott, ett ekonomi- och trygghetsutskott och ett personal- och jämställdhetsutskott. I ärendet föreslås instruktioner för dessa utskott.

Kommunstyrelsens ekonomi- och trygghetsutskott övertar i huvudsak de uppgifter som idag fullgörs av kommunstyrelsens ekonomiutskott och kommunstyrelsens trygghetsutskott. Ett antal uppgifter kopplade till personal- och jämställdhetsfrågor förs över till kommunstyrelsens personal- och jämställdhetsutskott.

I och med budgetbeslutet om att dessa två utskott ska finnas under kommunstyrelsen upphör instruktionerna för nuvarande ekonomiutskott, trygghetsutskott och integrationsutskott.

Projektet Brommaprogrammet (Riksby) syftar till att möjliggöra för 4 000 bostäder, verksamheter, förskolor och skolor, idrott och rekreation samt förbättrad park- och grönstruktur i ett område söder om Bromma flygplats. Projektet är uppdelat i fyra etapper. Detaljplan för etapp 1 beräknas antas år 2023. Detaljplanearbete för övriga etapper har ännu inte startat.

Kommunfullmäktige beslutade om inriktningsbeslut för projektet år 2019. Utredningsutgifterna fram till genomförandebeslut beräknades då uppgå till 65 miljoner kronor och omfattade då endast etapp 1. Utredningsutgifterna, som nu avser alla fyra etapper, beräknas nu uppgå till 235 miljoner kronor (mnkr), och är huvudskälet till behov av reviderat inriktningsbeslut. Utredningsbehoven rör exempelvis mark- och grundläggning, dagvattenhantering, naturvärden, fornlämningar, buller och markföroreningar.

Investeringsutgifterna beräknas uppgå till 5 087 mnkr och investeringsinkomsterna till 735 mnkr. Såväl utgifter som inkomster har ökat jämfört med gällande inriktningsbeslut främst till följd av samordnade entreprenader med flera av de ledningsägande bolagen. Försäljningsinkomsterna beräknas uppgå till 4 623 mnkr. Lönsamhetskalkylen enligt nuvärdesmetoden redovisar ett nettonuvärde om 1 025 mnkr inklusive nedlagda nettoutgifter. Täckningsgraden beräknas uppgå till 126 procent. I ärendet redovisas en så kallad skuggkalkyl som inkluderar uppskattningar av stadens övriga utgifter för grundskolor, förskolor och idrottsanläggning. Denna kalkyl innebär ett nettonuvärde om minus 549 mnkr inklusive tidigare nedlagda nettoutgifter.

Södermalms stadsdelsnämnd har till kommunfullmäktige hemställt förslag till ändringar i de allmänna ordningsföreskrifterna för Stockholms kommun för godkännande.

Genom en förändring i de Allmänna lokala ordningsföreskriften i Stockholm, 15 § bilaga 6 sidan 42, 62 och 63, föreslås en utökning av det befintliga alkoholförbudet i Tantolunden och Drakenbergsparken till att gälla klockan 00.00 - 14.00.

I kommunfullmäktiges budget för år 2023 beslutades det om en utökning av stadsdelsnämndernas presidium. I samband med att presidiet utökas föreslås även en revidering av årsarvodena för ordförande och vice ordförande i stadsdelsnämndernas sociala delegationer.

Förslagen föranleder revideringar både i Stockholms stads regler om arvoden m.m. för kommunala förtroendeuppdrag och i reglementet med allmänna bestämmelser för Stockholms stads nämnder.

I översiktsplanen markeras området där Bromstensgluggen är belägen som ett stadsutvecklingsområde, som föreslås för blandad stadsbebyggelse. AB Svenska Bostäder har sedan tidigare ett fastighetsbestånd i närområdet i Bromsten, samt även i närliggande Rinkeby.

AB Svenska Bostäder har i oktober 2022 beslutat om och därefter hemställt ärendet till kommunfullmäktige för beslut, att godkänna ett inriktningsbeslut gällande AB Svenska Bostäders nyproduktion av cirka 154 hyresbostäder inom del av fastigheten Bromsten 9:2 i Bromsten, till en total investeringsutgift om cirka 462 mnkr i kostnadsläge maj 2022. Projektet är en del av konceptet Stockholmshusen.