Möte 2023-10-04

Kommunfullmäktige har i kommunal författningssamling 2023:13 fastställt regler om lokalt partistöd. Enligt 4 § ska en mottagare av partistöd årligen, senast den 30 juni, lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för det ändamål som anges i 4 kap. 29 § första stycket i kommunallag (2017:725). Till redovisningen ska fogas ett granskningsintyg.

Enligt prop. 2013/14:5, sid 96 gäller att om kommunfullmäktige tar in kraven på redovisning och granskning i ett reglemente måste kraven även anges i ett beslut som är riktat till mottagarna av partistödet. Det kan ske genom att det i ett sådant beslut görs en hänvisning till reglementets bestämmelser. Detta tydliggörs i avsnittet om partistöd i Stockholms stads budgetärende.

Samtliga nio partier som var representerade i kommunfullmäktige under år 2022 har lämnat redovisning av partistöd för 2022 och bifogat granskningsintyg. I budgetärendet fattas beslut om partistöd ska utbetalas för kommande år.

Socialnämnden har i samarbete med stadsdelsförvaltningarna sammanställt boendeplan för SoL och LSS 2023-2033. Med hjälp av en stadsövergripande boendeplan kan Stockholms stad öka möjligheterna att bättre planera och tillgodose behovet hos personer som har behov av bostad med särskild service inom valfrihetssystemet. Det ökar också möjligheten att skapa variation i utbudet av bostäder och säkra att den geografiska placeringen av bostäder över hela staden ökar.

Målet med den stadsövergripande boendeplanen är att tillgodose behovet av bostäder med särskild service samt att minska antal icke verkställda beslut och antal placeringar utanför LOV avseende dessa bostäder.

André Nilsson (L) har väckt en motion i kommunfullmäktige om att rösträttskvinnorna bakom Landsföreningen för kvinnans politiska rösträtt förevigas med ett minnesmärke på Skeppsbron.

Motionären framför avsaknaden av statyer eller minnesmärken tillägnade de kvinnor som engagerat sig i Landsföreningen för kvinnans politiska rösträtt (LKPR).

I motionen föreslås att kommunfullmäktige beslutar att Stockholms stad ska upprätta ett minnesmärke på Skeppsbron över rösträttskvinnorna bakom Landsföreningen för kvinnans politiska rösträtt.

Promemorian En telesamverkansgrupp för fredstida kriser och höjd beredskap från finansdepartementet innehåller förslag om att det inom beredskapssektorn för elektroniska kommunikationer ska finnas en reglerad nationell telesamverkansgrupp. Gruppen föreslås ha i uppgift att delta i den fredstida planeringen för totalförsvarets behov av elektroniska kommunikationer vid höjd beredskap, i planeringen och samordningen av åtgärder inför och vid fredstida krissituationer samt i arbetet med att återställa infrastrukturen för elektroniska kommunikationer i anslutning till händelser vid fredstida krissituationer eller höjd beredskap.

Förslaget innebär en lagreglering av det befintliga samverkansorganet Nationella telesamverkansgruppen som bygger på frivilligt deltagande. AB Stokab deltar i gruppens arbete sedan starten.

De nya reglerna föreslås träda i kraft den 1 april 2024.

Finansdepartementet har remitterat promemorian En telesamverkansgrupp för fredstida kriser och höjd beredskap till Stockholms stad för yttrande. På grund av kort remisstid har staden svarat med stadsledningskontorets tjänsteutlåtande.

Finansdepartementet har remitterat Europeiska kommissionens förslag till förordning om åtgärder för att minska kostnaderna för utbyggnad av gigabitnät för elektronisk kommunikation (gigabitinfrastrukturakten) till bland annat Stockholms stad för yttrande.

Förslaget till förordning om åtgärder för att minska kostnaderna för utbyggnad av gigabitnät för elektronisk kommunikation syftar till att åtgärda bristerna i direktivet om minskade kostnader för bredband och bidra till en kostnadseffektiv och snabb utbyggnad av de nät med mycket hög kapacitet som är nödvändiga för att tillgodose EU:s ökade konnektivitetsbehov.

På grund av kort remisstid har staden svarat med stadsledningskontorets tjänsteutlåtande.

Enligt kommunallagen beslutar kommunfullmäktige om sina sammanträdesdagar. Fullmäktige ska fastställa kommunens budget före november månads utgång. Om det finns särskilda skäl kan budgeten beslutas under december månad förutsatt att skattesatsen beslutas före november månads utgång, vilket brukar ske år då val till kommunfullmäktige ägt rum.

Kommunfullmäktige ska vid sammanträde före utgången av juni månad året efter det år som revisionen avser, besluta om ansvarsfrihet ska beviljas eller vägras. Årsredovisningen ska överlämnas till fullmäktige och revisorerna snarast möjligt, dock senast den 15 april året efter det år som redovisningen avser.

Sammanträde ska hållas om kommunstyrelsen eller minst en tredjedel av fullmäktiges ledamöter begär det eller om ordföranden anser att det behövs.

Enligt 4 § i kommunfullmäktiges arbetsordning ska fullmäktige senast under oktober månad bestämma dagar för kommande års sammanträden.

För sammanträdena gäller följande tider. Kommunfullmäktige sammanträder mellan kl. 16.00 och cirka kl. 22.00. Kl. 16.00 - 18.00 behandlas interpellationer och frågor. Med början kl. 18.00 behandlas beslutsärenden. I mån av tid fortsätter därefter behandlingen av frågor och interpellationer. De sista ordinarie sammanträdena före sommaren och juluppehållet börjar kl. 14.00. Kommunstyrelsen sammanträder i regel kl. 15:30.

De föreslagna mötesdatumen ses i det bifogade dokumentet.

Förordnandet om nya stadsdelsdirektörer för förvaltningarna Skärholmen och Bromma har förhandlats enligt 11 § MBL den 12 september 2023.

Ärendet blir offentligt efter behandling i borgarrådsberedningen den 4 oktober 2023 och publiceras senast med protokollet.

Ärendet blir offentligt efter behandling i borgarrådsberedningen den 4 oktober 2023 och publiceras senast med protokollet.

Kanalhuset på fastigheten Pilträdet 12 stod klart 1893 och byggdes som ett komplement till övriga hus inom Serafens sjukvårdsområde för vårdmottagningar. Byggnaden har sedan dess haft många olika användningsområden. Från 2007 användes byggnaden som kontor för fastighetskontoret, men är sedan kontorets flytt till Tekniska nämndhuset tomställt.

En statusbesiktning har visat att de tekniska installationerna har uppnått sin tekniska livslängd och till stor del behöver ersättas eller kompletteras för att en fullgod inomhusmiljö ska uppnås. Oavsett fortsatt nyttjande av byggnaden är en renovering nödvändig.

Idag sitter stadsledningskontorets juridiska avdelning och säkerhetsavdelning i lokaler på Hantverkargatan 3 A-C (Glasbruket 3). Säkerhetsavdelningens befintliga lokaler är inte fullt ändamålsenliga som det ser ut i dagsläget. Dessa lokaler ska renoveras och det är inte möjligt för berörda avdelningar att sitta kvar i lokalerna under renoveringen.

När evakueringslokal söktes för berörda avdelningar kunde det konstateras att Kanalhuset, Pilträdet 12, var lämplig för verksamheterna. Fastigheten kommer att anpassas efter stadsledningskontorets verksamheters behov, däribland säkerhetsavdelningens krav på specialanpassade lokaler.

Fastighetsnämnden fattade reviderat inriktningsbeslut den 26 september 2023 och gav fastighetskontoret i uppdrag att fortsätta planering för teknisk upprustning och hyresgästanpassning av Kanalhuset, som underlag för ett kommande genomförandebeslut.

I Stockholms stad pågår plan- och projekteringsarbete i Södra Värtahamnen i Norra Djurgårdsstaden. Stockholms Stads Parkerings AB har fått i uppdrag att möjliggöra parkering för bostäder, kontor, handel och hotell i ett gemensamt garage i storleksordningen 600-640 parkeringsplatser. Samtliga parkeringsplatser planeras bli laddplatser.

Huddinge kommun tillsammans med en exploatör planerar för utveckling av en ny stadsdel i Huddinge, Flemingsbergsdalen. Visionen är att skapa Stockholm South Business District med syfte att ge bättre bostads- och arbetsplatsbalans mellan södra och norra Stockholm.

Flemingsbergsdalen ligger inom Stockholm Vatten AB verksamhetsområde och samtliga fastigheter inom exploateringen ska VA-försörjas med anslutning till det allmänna VA-ledningsnätet.

För att möjliggöra VA-försörjning kommer Stockholm Vatten AB att behöva bygga ut det allmänna VA-nätet. Det kommer även krävas uppdimensionering av befintliga ledningssträckor för att säkerställa god framtida kapacitet. Vissa ledningssträckor kan behöva flyttas beroende på de nya gatornas och byggnadernas placering, som ännu inte fastställts av Huddinge kommun. Totalt beräknas projektet innebära utbyggnad, uppdimensionering och flytt av cirka 9 000 meter vatten-, spill- och dagvattenledningar. SVOA planerar därtill att anlägga två dagvattendammar inom området för hantering av dagvatten samt en pumpstation för avledning av spillvatten.

Huvudprojektet söker inriktningsbeslut på 120 mnkr för planerafasen med en totalbudget på 1 200 mnkr. Inkomst för projektet beräknas till 353 mnkr genom anläggningsavgifter och kostnadsreglering med Huddinge kommun.

Stockholm Vatten AB (SVOA) producerar dricksvatten från två produktionsanläggningar, Norsborg och Lovö vattenverk. För att tillgodose kommande behov behöver Norsborg vattenverk producera mer dricksvatten.

Rapporter som tagits fram inom programmet för Stockholm framtida vattenförsörjning pekar på en ansträngd leveransproduktion runt år 2030.

Idag utgör östra delen av Norsborgs vattenverk en flaskhals i produktionen med outnyttjad kapacitet jämfört med övriga delar i processen. En utbyggnad skulle ge kapacitetsökning både för östra verket och Norsborgs vattenverk som helhet. Bland de åtgärder som tagits fram finns investering i nya långsamfilter på Norsborgs vattenverk. Investeringen skulle möjliggöra att gamla filter kan tas ur drift för reparation, underhåll och förnyelse.

Om projektet inte genomförs kommer situationen att vara fortsatt ansträngd vid prognosticerad maxdygnsförbrukning. Rapporter som tagits fram inom programmet för Stockholm framtida vattenförsörjning pekar på en ansträngd leveransproduktion runt år 2030.

En utbyggnad av långsamfilter på östra verket ger ökad möjlighet att nå de mål som fastställts inom programmet för Stockholms framtida vattenförsörjning och ligger i linje med den regionala utvecklingsplanen för Stockholmregionen (RUFS) 2050.

Av kommunfullmäktiges budget 2023 framgår det att områden och grupper där simkunnigheten är låg och där en relativt stor andel elever inte klarar godkänt i ämnet idrott och hälsa, ska prioriteras i vidare satsningar. Vidare står att avgiften till simskolan ska sänkas i ytterstadens simhallar.

Utifrån uppdraget i budget 2023 föreslår idrottsnämnden att avgiften för simskola för barn och ungdomar i dessa simhallar sänks till 38 kr för en 30 minuters lektion, vilket motsvarar en lägre avgift på cirka 300 kr jämfört med det ordinarie priset för en kurs med 8 lektioner. För kurser med andra lektionslängder och antal lektioner föreslås också en sänkt avgift i förhållande till det ordinarie priset.

Den 25 april 2023 beslutade idrottsnämnden att godkänna förslag till sänkt avgift för simskola i simhallarna i Farsta, Tensta, Vällingby, Husby, Skärholmen och Högdalen. Nämnden har hemställt förslaget till kommunfullmäktige för godkännande.

Kommunfullmäktige beslutade den 20 februari 2023, § 11, att anta detaljplan för Odde 1 m.fl. i stadsdelen Kista, Dp 2015-09817. Länsstyrelsen i Stockholms län beslutade den 21 mars 2023 att med stöd av 11 kap 10 § plan- och bygglagen (PBL) genom delbeslut överpröva antagandebeslutet, varefter länsstyrelsen den 26 juni 2023 beslutade att upphäva kommunfullmäktiges beslut att anta planen.

Stadsledningskontorets juridiska avdelning har överklagat länsstyrelsens beslut till regeringen med begäran om anstånd till den 5 oktober 2023 för att kommunstyrelsen ska ha möjlighet att ta ställning till om överklagandet ska vidhållas och, om så beslutas, utveckla skälen för överklagandet.

Juridiska avdelningen har i samråd med stadsbyggnadskontoret upprättat ett förslag till skrivelse vari överklagandet återkallas.

Ärendet blir offentligt efter behandling i borgarrådsberedningen den 4 oktober 2023 och publiceras senast med protokollet.

Förslag till idrottsstrategi för Stockholmsregionen har remitterats till Stockholms stad för yttrande. Idrottsstrategi för Stockholmsregionen knyter an till den regionala utvecklingsplanen, RUFS 2050, och dess övergripande målsättning om en god livsmiljö för regionens invånare. Strategin omfattar fysisk aktivitet och idrott för alla oavsett ålder och förmåga, alltifrån vardagsmotion till organiserade aktiviteter på olika nivåer.

Ambitionen med strategin är att ange en riktning för det övergripande arbetet med möjligheter till mer fysisk aktivitet och idrott i hela Stockholmsregionen. Den avser att tydliggöra Region Stockholms roll som regional aktör och peka ut angelägna utvecklingsområden, men också fungera som stöd för berörda aktörers arbete med långsiktig planering.

Strategin ska underlätta samarbete, dialog och samsyn mellan regionala, lokala och nationella aktörer inom offentlig, privat och ideell sektor och synliggöra hur en god infrastruktur för fysisk aktivitet och idrott kan bidra till en god livsmiljö. Strategin ska också tydliggöra hur utvecklingsarbetet bör bedrivas i relation till målen i RUFS 2050.

I en skrivelse till kommunstyrelsen av Isabel Smedberg-Palmqvist (L) anförs att många tvister avgörs genom förlikning där medarbetaren får ekonomisk kompensation och att stadsledningskontorets personalstrategiska-avdelning (PAS) försöker lösa eventuella meningsskiljaktigheter på förvaltningsnivå i syfte att undvika tvister i personalärenden. I skrivelsen ställs därför frågan hur stora kostnader staden har för den här typen av uppgörelser.

God tillgång till information och statistik inom skolområdet är viktig för många aktörer inom det svenska skolsystemet. Under 2020 försvårades informationsförsörjningen genom en ny rättstillämpning som innebar att många uppgifter som tidigare varit offentliga började omfattas av sekretess. För att möjliggöra fortsatt informationsförsörjning infördes en tillfällig sekretessbrytande bestämmelse i offentlighets- och sekretesslagen 2021. För att säkra en långsiktig lösning på problemet tillsatte regeringen utredningen Informationsförsörjning på skolområdet - Skolverkets ansvar (SOU 2023:21).

Utredningen föreslår en rad åtgärder som syftar till att säkerställa en långsiktig helhetslösning inom skolinformationsområdet. I huvudsak innebär förslaget att Skolverket (istället för Statistiska Centralbyrån) ska ansvara för informationsförsörjningen på skolområdet.

Staden har fått utredningen på remiss från Skolverket för yttrande.

Stockholms stad har ombetts att besvara en remiss om EU-läkemedelslagstiftning: Kommissionens förslag på förordning och direktiv om humanläkemedel. Europakommissionen har genomfört en översyn av den europeiska läkemedelslagstiftningen för humanläkemedel. De förslag som lämnas med anledning av denna översyn syftar till att fem mål ska uppnås. De fem målen:

·       Säkerställa att alla patienter i EU får snabb och rättvis tillgång till säkre och effektiva läkemedel till rimligt pris

·       Förbättra försörjningstryggheten och säkerställa att patienter alltid har tillgång till läkemedel, oavsett var i EU de bor

·       Erbjuda en attraktiv, innovations- och konkurrenskraftsvänlig miljö för forskning, utveckling och produktion av läkemedel i Europa

·       Göra läkemedel mer miljömässigt hållbara

·       Motverka antimikrobiell resistens genom en modell som omfattar människors och djurs hälsa och miljön.

Johan Nilsson (M) har väckt en motion i kommunfullmäktige om att Stockholms stad bör ta fram en handlingsplan för hur fler seniorbostäder kan tillskapas.

Motionären framför att både andelen stockholmare i åldern 65-79 år samt 80 år och äldre beräknas öka de kommande åren, vilket medför att kommunens ansvar för äldreomsorg genom till exempel hemtjänst ökar. Motionären menar att det ur ett kommunalekonomiskt perspektiv är gynnsamt ju bättre invånarna mår och ju längre invånarna klarar sig utan äldreomsorg.

Motionären menar att Stockholm behöver ta fram en handlingsplan för hur fler seniorbostäder kan tillskapas, hur de kan bidra till en bättre social hälsa bland äldre och hur de ekonomiska och tekniska frågorna kan lösas så att det finns ekonomiska möjligheter att bygga den här typen av bostäder.

Trafiknämnden har tagit fram ett förslag till ny lösning för det 2018 beslutade projektet att genomföra förstärknings- och cykelåtgärder vid Söder Mälarstrand. I stället för spont längs vattnet och lättfyllning i Pålsundsparken föreslås en borrad glesspont. Denna utgörs av stålrör, som med cirka 0,5 meters mellanrum borras ner till berg och täcks av jord. Förslaget har tagits fram för att förstärka strandlinjen utifrån ett bevarandeperspektiv där Pålsundet ska behålla sin befintliga karaktär med ett så litet ingrepp som möjligt, men samtidigt säkra stabiliteten i området och ge möjlighet att bygga ut gång- och cykelstråket. Gång- och cykeltrafiken ges bättre framkomlighet genom att gång- och cykelbanorna breddas och får flackare lutningar. Trafiksäkerheten förbättras genom att gående och cyklister separeras.

Naturvårdsverket beslutade i januari 2023 om föreskrifter om ersättning till kommuner för insamling av förpackningar som omfattas av producentansvar, vilket träder i kraft den 1 januari 2024. Naturvårdsverket har sedan dess noterat ett behov av att justera ersättningen och komplettera föreskrifterna, och har därför tagit fram ett förslag till nya föreskrifter.

Naturvårdsverket har remitterat förslaget till bland annat Stockholms stad för yttrande.

Länsstyrelsen Stockholm, Region Stockholm, Storsthlm, Trafikverket och Stockholms stad har i ett gemensamt projekt tagit fram en regional plan för cirkulär och resurseffektiv hantering av massor i Stockholms län.

Förslag till Strategi för hantering av massor i Stockholms län har tidigare remitterats från Länsstyrelsen Stockholm bland annat till Stockholms stad för besvarande (dnr KS 2022/419).