Möte 2023-04-26

I en skrivelse till kommunstyrelsen föreslår Gabriel Kroon (SD) att kommunstyrelsen ges i uppdrag att utreda fördjupade demokratikriterier avseende uthyrning av Blå hallen och Gyllene salen samt att kriterierna för uthyrning av Stadshusets representationslokaler ses över.

Skälet som anförs är att staden inte bör hyra ut lokalerna till Nobelstiftelsen och andra, som enligt Gabriel Kroon (SD) kan anses ägna sig åt oskälig diskriminering av riksdagspartier.

Regeringen beslutade den 3 november 2021 att ge en särskild utredare i uppdrag att lämna förslag till en samlad nationell strategi med syfte att under den kommande tioårsperioden främja långsiktig och hållbar utveckling av de kulturella och kreativa näringarna i hela landet (dir. 2021:100).

Betänkande innehåller ett förslag till en nationell strategi för främjande av hållbar utveckling för företag i kulturella och kreativa branscher. Betänkandet kommer med en bilaga med förslag på insatser under sex stycken strategiska prioriteringar. Prioriteringarna är

Tydligt tvärpolitiskt ansvar för kunskap, synergier och samverkan

Förnyelse av rådgivning, kapitalförsörjning och innovationsstöd

Långsiktigt och snabbt på upphovsrättens marknad

Export, internationalisering och värdeskapande utomlands

Hållbar arbetsmarknad och kompetensförsörjning för alla

Platsens betydelse för kulturella och kreativa verksamheter (och tvärtom).

Kulturdepartementet har remitterat betänkandet till Stockholms stad för yttrande.

Delegationsordningen för stadsledningskontoret, rotlar och partikanslier uppdateras kontinuerligt för att vara aktuell och tydlig. Revideringar föreslås bland annat utifrån ny lagstiftning och nya styrdokument inom staden.

I ärendet Underlag för budget 2024 med inriktning 2025 och 2026 för kommunstyrelsen ska nämnderna analysera de kommande årens utveckling och konsekvenser på ekonomi och verksamhet, samt redovisa satsningar och prioriteringar som bedöms bidra till kommunfullmäktiges inriktningsmål under perioden.

Region Stockholm har remitterat ärendet Tunnelbanan till Älvsjö - Samråd om arbetsområden, arbetstunnlar och lokalisering av depå bland annat till Stockholms stad för yttrande.

Tunnelbanelinjen Älvsjö–Fridhemsplan ska bli åtta kilometer lång med sex stationer: Fridhemsplan, Liljeholmen, Årstaberg, Årstafältet, Östberga och Älvsjö. För att kunna bygga tunnelbanelinjen krävs arbetsområden och arbetstunnlar. I detta samråd redovisas flera olika alternativ för arbetstunnlar med tillhörande etableringsytor samt ett utredningsområde för en depå°. Val av vilka arbetstunnlar som kommer att byggas samt vilket depa°la¨ge som blir aktuellt kommer att beslutas i ett senare skede av planeringen och ska redovisas vid kommande samråd.

Exploateringsnämnden har tillsammans med Matstaden Fastighetsutveckling AB upprättat en överenskommelse om exploatering med försäljning av mark för bostäder (bilaga till utlåtandet). Överenskommelsen är villkorad av godkännande av kommunfullmäktige senast 30 september 2023.

Försäljningen är en del av genomförandet av exploateringsprojektet Slakthusområdet etapp 1, även kallad Fållankvarteren. Genomförandebeslut för projektet fattades av kommunfullmäktige 2021. Överenskommelsen avser uppförande av kvarter M. Enligt överenskommelsen ska staden överlåta 700 kvadratmeter av fastigheterna Kylfacket 1, Kylfacket 2 och Johanneshov 1:1 till ett markpris om 30 000 kronor per kvadratmeter ljus BTA för bostäder och 8 000 kronor per kvadratmeter ljus BTA för lokaler, värdetidpunkt april 2017. Försäljningsinkomsten beräknas uppgå till 270 miljoner kronor.

Matstaden Fastighetsutveckling AB avser att uppföra cirka 139 bostäder upplåtna med bostadsrätt och cirka 326 kvadratmeter BTA kommersiella lokaler. Enligt överenskommelsen förbinder sig bolaget bland annat till anslutning till planerad sopsugsanläggning. Bilparkering ska lösas genom parkeringsköp i gemensamt mobilitetshus.

Exploateringsnämnden anger att försäljningsinkomsten är högre än den bedömning som gjordes vid tidpunkten för genomförandebeslutet och därför bidrar positivt till projektets lönsamhet.

Ärendet hemställs till kommunfullmäktige eftersom försäljningslikviden för överlåtelsen av fastigheterna överstiger det belopp om 90 miljoner kronor som exploateringsnämnden, enligt reglementet, får besluta om.

Projektet kvarteret Starkströmmen 2 och 4 med flera i Norra Djurgårdsstaden syftar till att möjliggöra uppförandet av ett nytt kontorshus på Vasakronans fastigheter Starkströmmen 2 och 4 samt en ny driftdepå för Trafikverkets verksamhet på Norra länken. Staden har i genomförandeavtal med Trafikverket om Norra länken från år 2004 förbundit sig att tillhandahålla mark för driftdepån.

På Vasakronans fastigheter rivs två äldre byggnader, vilket ger plats för ett nytt, större kontorshus. I byggrätten ingår 200 kvm av fastigheten Hjorthagen 1:1 som staden säljer till Vasakronan. Till Trafikverket upplåts ett område om 3 500 kvm med tomträtt genom avstyckning från stadens fastighet Hjorthagen 1:1.

Överenskommelser om exploatering tecknas med Vasakronan och Trafikverket. Överenskommelsernas giltighet är villkorad av att kommunfullmäktige godkänner föreliggande förslag till genomförandebeslut.

De sammanlagda investeringsutgifterna i löpande prisnivå beräknas till cirka 100 mnkr. Inkomsterna i löpande priser beräknas till cirka 65 mnkr och markförsäljningen till Vasakronan uppgår till cirka 15,7 mnkr.

Stadsrevisionen har granskat stadens arbete med att motverka välfärdsbrott inom hemtjänst och daglig verksamhet; med fokus på socialnämnden, äldrenämnden, Skärholmens stadsdelsnämnd och kommunstyrelsen.

Stadsrevisionens granskning visar att arbete för att motverka välfärdsbrott har påbörjats, men identifierar olika förbättringsområden. Revisionen bedömer att kommunstyrelsen i högre utsträckning än idag behöver arbeta för att samordna, leda och stödja nämnderna samt att tydligare följa upp nämndernas arbete mot välfärdsbrott. Inom upphandling behövs förbättrade riktlinjer och rutiner för kontroll, i syfte att uppnå en mer aktiv avtalsuppföljning. Därtill belyser revisionskontoret att även granskningar av misstänkt välfärdsfusk dokumenteras.

Karin Ernlund m.fl. (C) föreslår i en motion till kommunfullmäktige att berörda nämnder och förvaltningar skyndsamt ska ta fram ett förslag på inrättande av ett eller flera nya utomhusbad i Stockholm där särskilt Frihamnen, Värtahamnen och Söder Mälarstrand utpekas som önskade platser för etablering av utomhusbad. Vidare föreslås att exploateringskontoret initierar ett arbete för att hitta alternativ mark att erbjuda Statens Fastighetsverk för Domstolsverkets verksamheter.

Kommunstyrelsen beslutar om förordnande av förvaltningschef. Förordnandet har förhandlats enligt 11 § MBL den 5 april 2023.

Stadskollegiet beslutade år 1938 att instifta S:t Eriksmedaljen att utdelas till förtjänta stockholmare.

Hösten 2019 genomförde Skolfastigheter i Stockholm AB (SISAB) en utredning med inriktningen att utföra underhåll och samtidigt verksamhetsanpassa det yrkesförberedande Enskede Gårds gymnasium till ett nytt, högskoleförberedande gymnasium, Betty Petterssons gymnasium. Utredningen delade in projektet i två etapper för att möjliggöra att inflyttning av etapp 1 skulle kunna ske till höstterminen 2022. Senare i utredningen ändrades inriktningen till att även omfatta en högstadieskola, med en total kapacitet i Drivhuset om 1 200 elevplatser, fördelat lika mellan högstadium och gymnasium.

Projektets kostnader i etapp 2 har sedan genomförandebeslut i bolagets styrelse november 2021 ökat från 232 mnkr till 307 mnkr (319 inkl index). Ökningen motsvaras delvis av indexregleringar, men framförallt av ökade produktionskostnader på grund av ändrade förutsättningar under projekteringsskedet, tillkommande projektering och utredningar i samband med nya förutsättningar.

Projektet har utvärderats i relation till övriga alternativ som utretts av utbildningsförvaltningen för att säkerställa behovet av högstadieplatser i Enskede och Stureby. I jämförelse med dessa är ombyggnationen av Drivhuset det mer kostnadseffektiva alternativet.

Utifrån en samlad bedömning anser Stockholms Stadshus AB och stadsledningskontoret att projektet ska slutföras enligt i genomförandebeslutet föreslagen omfattning och ny kostnadsprognos.

Kommunfullmäktige i Stockholms kommun beslutade den 7 november 2022, § 20, att anta detaljplan för del av fastigheten Postgården 1 m.fl. (Årstafältet etapp 3) i stadsdelen Östberga, Stockholms kommun. Länsstyrelsen i Stockholms län beslutade den 29 november 2022 att, med stöd av 11 kap. 10 § andra stycket p. 5 plan- och bygglagen (2010:900), PBL, prövning skulle ske av antagandebeslutet. Länsstyrelsen beslutade därefter, den 1 mars 2023, att upphäva antagandebeslutet.

Kommunen har överklagat beslutet och därvid begärt, och beviljats, anstånd till den 4 maj 2023 med att inkomma med komplettering av överklagandet.

Stadsledningskontorets juridiska avdelning har i samråd med stadsbyggnadskontoret upprättat ett förslag till återkallelseskrift i syfte att återkalla kommunens överklagande i rubricerat ärende.

I en skrivelse till kommunstyrelsen av Jan Jönsson (L), lyfts det att vuxna flyktingar från Ukraina som beviljats tillfälliga uppehållstillstånd under massflyktsdirektivet saknar rätten till undervisning i svenska för invandrare, sfi.

Liberalerna anser att staden ska möjliggöra för studieförbunden och övriga civilsamhället att ingå ett IOP: ”Integrations- och arbetsförberedande sfi för ukrainska medborgare på flykt”.

Utbildningsdepartementet har remitterat Skolverkets förslag till en ny nationell digitaliseringsstrategi för skolväsendet för åren 2023–2027 (U2022/03951) till Stockholms stad för yttrande.

Strategin syftar till att alla barn och elever ska få den digitala kompetens de behöver som samhällsmedborgare och i arbetslivet. Statens långsiktiga mål är att det svenska skolväsendet ska vara ledande i att använda digitaliseringens möjligheter på bästa sätt. Detta för att uppnå hög digital kompetens inom alla åldersgrupper och för att främja kunskapsutvecklingen och likvärdigheten.

Strategin innehåller två övergripande mål med tillhörande delmål.

Det första övergripande målet i denna strategi handlar om att alla barn och elever behöver få utveckla digital kompetens för att kunna leva och verka i vårt digitala demokratiska samhälle.

Det andra övergripande målet handlar om att öka undervisningens kvalitet, likvärdigheten och måluppfyllelsen genom att skolväsendet använder digitaliseringens möjligheter.

Delmålen utgår från sju särskilt prioriterade områden där skolväsendet behöver ta kliv framåt. För att ge den föreslagna strategin en tydlig riktning, och för att ge skolväsendets verksamheter bättre förutsättningar och stöd för ett väl fungerande systematiskt kvalitetsarbete, är delmålen mer avgränsade än i den föregående strategin.

Läkemedelsverket har tagit fram förslag på ändring i Läkemedelsverkets föreskrifter (HSLF-FS 2021:75) om förordnande och utlämnande av läkemedel och teknisk sprit. Förslaget innebär att sjuksköterskor ges behörighet att rekvirera läkemedel och teknisk sprit för behandling av människa. Vidare föreslås ändringar med anledning av sjuksköterskornas rekvisitionsrätt, kraven för vilka uppgifter som ska anges på en rekvisition och vad en verifikation ska innehålla.

Läkemedelsverket föreslår en ny paragraf i HSLF-FS 2021:75, 2 kap. 11 a §, som anger att en sjuksköterska får rekvirera läkemedel och teknisk sprit för behandling av människa till hälso- och sjukvårdsverksamhet under vissa angivna förutsättningar. Den första förutsättningen är att sjuksköterskan är verksam hos en vårdgivare. Vidare ska rekvisitionen utfärdas inom ramen för anställningen eller uppdraget som sjuksköterska. Det krävs också att det rekvirerade läkemedlet eller den tekniska spriten ska användas i vårdgivarens hälso- och sjukvårdsverksamhet. Sjuksköterskor utan förskrivningsrätt föreslås kunna rekvirera läkemedel och teknisk sprit.

Regeringen beslutade i september 2021 om att tillsätta en utredare för att se över regler i föräldrabalken (1949:381) om vårdnadsöverflyttning, adoption och umgänge. Syftet med utredningen är att skapa bättre förutsättningar för kontinuitet, stabilitet och trygghet för familjehemsplacerade barn och barn som har upplevt våld av närstående.

Utredningen föreslår bland annat en omformulering av föräldrabalken, och att det införs en bestämmelse om att den kommun som beslutat om en familjehemsplacering även efter en vårdnadsöverflyttning, vid behov, får fortsätta bevilja insatser till barnet. Vidare föreslår utredningen att ett offentligt biträde ska kunna utses när socialnämnden beslutat att inleda en utredning om överflyttning av vårdnaden. Utredningen konstaterar också att domstolen ska kunna inhämta sakkunnigutlåtande från psykolog i ett mål om vårdnad, boende eller umgänge, om det behövs ytterligare utredning om barnets situation.

De lagändringar som utredningen presenterar föreslås träda i kraft den 1 oktober 2024.

Justitiedepartementet har remitterat betänkandet till bland annat Stockholms stad för yttrande.

Justitiedepartementet har remitterat Vägar till ett tryggare samhälle, Kraftsamling för barn och unga (SOU 2022:67) till bland annat Stockholms stad för yttrande.

Trygghetsberedningen har i det aktuella delbetänkandet valt att fokusera på två områden: våld i barns och ungas nära relationer samt barns och ungas involvering i gängkriminalitet. Beredningen gör ett flertal olika bedömningar som man anser är centrala för effektivt förebyggande arbete inom de båda fokusområdena. Bland annat anser beredningen att insatser bör sättas in hos barn i riskzonen i lägre åldrar och att lokalt brottsförebyggande arbete som berör barn och unga behöver utvärderas i högre grad. Beredningen lämnar även ett antal skarpa förslag. Två av förslagen rör kunskaps- och kartläggningsuppdrag på området våld i ungas nära relationer. Övriga förslag rör vad beredningen benämner som en nationell kraftsamling för att förebygga att barn och unga involveras i gängkriminalitet. Kopplat till förslaget om den nationella kraftsamlingen föreslår beredningen att ett inriktningsdokument för arbetet ska tas fram. Beredningen föreslår även att en särskild organisation i form av en kommitté på nationell nivå ska inrättas för att stödja satsningen samt att ett system för lokala överenskommelser mellan stat och kommun ska tas fram.

Ärendet blir offentligt efter behandling i borgarrådsberedningen den 26 april 2023 och publiceras senast med protokollet.